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打造净美人居村景图谱写“千万工程”新画卷—市委政研室农村人居环境整治的调研报告
“千万工程”是XXX在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。省委书记蓝佛安强调“‘千万工程’经验是指导我们准确把握‘三农’工作规律、加快农业农村现代化建设步伐的‘金钥匙’”,指出要“加快建设宜居宜业和美乡村,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。今年,寿阳县深入贯彻落实党的**大关于全面推进乡村振兴的部署要求,把学习运用“千万工程”作为统筹城乡发展、破解发展不平衡问题的关键抓手,创造性地在全县开展农村“三治三建三评”创建行动,大力改善农村基础条件,不断提升人居环境舒适度,传承赓续文脉乡愁,形成自上而下、农民参与的乡村建设机制,与中央、省委的最新部署高度契合,为我市进一步有力有序有效推广“千万工程”经验,推动晋中乡村振兴挺进2.0版本提供了参考。
为此,市委政研室组织专题调研组深入寿阳县4个乡镇5个村实地调研,通过现场观摩、研讨交流等方式,对寿阳县实施“三治三建三评”,推动乡村产业融合发展、和美乡村建设等工作进行了总结和思考,现报告如下。
一、寿阳“三治三建三评”创建模式
(一)“三治”
创建目标:范围覆盖全部村组,完成对163个行政村、377个自然村组脏、荒、乱现象的集中整治。
创建标准:按照城郊型、工矿型、一般型、偏远型四种类型分类推进,城郊型对照国家卫生村镇的标准,高起点规划、高标准建设;工矿型把“三治”和绿化结合起来,统一实施;一般型严格按照县级方案的标准坚决整治到位;偏远型重在保持干净整洁,保障现有基础设施稳定运行。行政村要求做到“二十个无”(村内公共区域和所有农户房前屋后无垃圾坡沟、无污水排放、无卫生死角、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱挂、无乱侵乱占、无私拉乱接、无残垣断壁、无废弃圈舍、无危房破屋、无荒草枯树、无破损立面、无违章建筑、无闲置旱厕、无村内养殖、无臭味异味、无安全隐患、无遮挡视线的障碍物,村外田间地头无农业废弃物)。自然村组要求为“十个无”(村内公共区域和所有农户房前屋后无垃圾坡沟、无污水排放、无卫生死角、无残垣断壁、无危房破屋、无荒草枯树、无闲置旱厕、无乱贴乱挂、无安全隐患,村外田间地头无农业废弃物)。
(二)“三建”
创建目标:统筹村组资源集中打造,向创建意愿强、基础条件好、筹资渠道广、项目能整合、落实运营主体的村庄倾斜,建设“水美乡村”10个、“森林乡村”30个、“文旅乡村”12个,去掉重复的共42个。
创建标准:“三建”村庄重点围绕“一带一圈”乡村振兴总体布局确定。“水美乡村”集中在水库周边、重点流域沿岸、农村饮用水水源地等区域开展建设,按照“六个一”要求(一段河道、一片水域、一条廊带、一个节点、一种结合、一处配套),以潇河、白马河、泉寺河、太平河、龙泉河、木瓜河、温家庄河为单元,突出系统治理,开展清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河流管护、景观人文等措施,以河流水系为脉络,以村庄为节点,对农村河道及农村人居环境进行综合治理,实现以点带面,打造独具特色的综合治水示范样板,提升河流水岸整体面貌,为建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村贡献水利智慧,实现水旅融合,助力“一泓清水入黄河”,增强全县广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。“森林乡村”在去年完成乡镇政府所在地创建基础上,今年重点在中心村、人口超过500人的自然村、旅游风景区、主要干道周边,按照“三个加强”要求(加强林木绿地建设、加强林木绿地管护、加强生态文化建设)进行建设。一是统一标准,应绿尽绿。规划植绿,多树种配置,每村栽植高