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市商务局创优营商环境提升行动工作汇报
2022年,为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,市商务局在创优“四最”营商环境工作领导小组的指导下,认真落实《创优营商环境提升行动方案(2022版)》各项工作要求,着力建设审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境。现将2022年以来工作开展情况报告如下:
一、主要工作职责
市商务局牵头跨境贸易提升行动方案工作落实,配合开展行政审批制度改革、市场监管、包容普惠创新等提升工作。主要承担七个方面的工作任务。
(一)优化进出口通关流程,提高通关效率。
优化进出口企业审批流程,持续压缩工商注册、对外贸易经营者备案、海关注册登记、名录登记、办理中国电子口岸卡等环节办理时限,提升进出口企业审批办理时效。
(二)推动“智慧口岸”建设,提高信息化智能化水平。
推进中国(*)国际贸易“单一窗口”建设。完善平台功能,进一步推动“单一窗口”与银行、税务、保险、港口等单位对接。开展长三角国际贸易“单一窗口”合作共建,实现数据信息安全共享。拓展平台功能由口岸执法向贸易服务延伸,便利企业全线上、全流程、“一站式”办理业务。
(三)贯彻落实市场准入负面清单制度。
按照省统一部署,积极做好《市场准入负面清单(2020年版)》落实工作,推进负面清单与现有行政审批相衔接,推动破除市场准入环节不合理限制和隐性壁垒。根据上级要求,配合做好《市场准入负面清单(2022年版)》修订工作。
(四)全面推进“证照分离”改革。
按照国家统一部署,2022年底前,实现“证照分离”改革全覆盖,扩大“告知承诺审批”适用范围,对所有涉企经营许可事项实行分类改革,其中,取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项达到100项以上。
(五)大力提升商务诚信度。
持续加大*省商务诚信(大数据)公共服务云平台宣传、推广、应用力度,引导商贸流通企业认领企业信用评价,持续推进成品油、家政服务、电子商务等民生消费领域信用建设。鼓励各类市场经营主体、中介机构和消费者利用*商务诚信(大数据)云服务平台,辅助经营管理或消费决策,防范潜在交易风险。
(六)进一步加强稳外贸稳外资工作。
千方百计稳住全市外贸、外资基本盘,突出以进保稳,稳存量、促增量、优结构并举,抓订单、促履约、拓市场、降成本。2022年,提升外贸发展质量,全市进出口总额增幅高于全省平均水平。稳定外商投资规模,优化投资促进,全市利用外资总额实现小幅增长。
(七)深度促进对外投资合作。
按照省“一带一路”建设工作领导小组工作部署,结合我市实际,深度参与“一带一路”建设,积极推动我市有能力的企业走出去。
二、重点工作开展情况和成效
(一)优化进出口通关流程。
为进一步推动对外贸易提质增效,市商务局不断优化进出口企业审批流程,简化对外贸易经营者备案事项办理流程,配合市市场局、*海关等部门持续压缩工商注册、海关注册登记、名录登记、办理中国电子口岸卡等环节办理时限,进一步提升贸易便利化水平,持续优化外贸营商环境。优化后,