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市中青班推动基层治理体系和治理能力现代化主题座谈会发言材料
各位领导、同志们:
大家好,我来自XX市XX,很荣幸能参与XX市第X期优秀年轻干部中青班学习,依据座谈会支配,下面,我以构建“一体四化”工作机制提升党建引领网格化治理水平为题,跟大家汇报一下XX市“一体四化”工作机制。不足之处,请大家批判指正!
推动基层治理体系和治理能力现代化,最根本的是加强和改进党对基层治理的全面领导。近年来,XX市坚持用改革思维谋划推动党建引领网格化治理,聚力构建以健全网格党组织体系为基础,实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推动,促进党建与网格化治理深度融合,不断完善富有活力和效率的基层社会治理体系,增强群众的获得感、美好感、平安感。建强党组织体系,构筑一网统管、执行有力的运行机制。
一、坚持网格“塑形”、党建“铸魂”,以党的组织体系重构优化网格治理体系
合理划分网格。下足功夫,划小网格、织密网眼,主要以居民小区、自然村为基本单元设立网格,以企业、机关、学校、商圈市场、商务楼宇等为基本单元设立专属网格。全市优化调整网格X万个,社区(村)党组织书记担当网格长,统一编号赋码,做到全域覆盖、不留空白,实现扁平化管理,稳稳托住基层治理的“底盘”。网格整合后各级职能部门不再另行划定网格。严密组织体系。集中开展网格党组织集中覆盖行动,成立X万个网格党支部(党小组),覆盖全部网格,全面建立“社区(村)党委(党总支)一网格(自然村)党支部一楼院(住户)党小组一党员中心户”一贯到底的党组织架构,实现“支部建到网格上”“党小组设到楼院里”“党员走进干家万户中”。提升网格功能。实行网格事项准入制度,市级统一制定网格事项清单指导名日,把党的建设、文明创建、社会保障、生态环境、平安生产、综合治理、政务服务,社会救助等重点工作纳入网格事项,由党组织统筹协调、推动落实,实现“上面千条线、基层一张网”。
二、专业化管理,打造全科全能、素养过硬的网格员队伍
扎实推动网格员专化、专职化管理,特地出台网格员管理方法,打造有职、有责、有权、有奖惩、有支撑、有出路、有威信“七有”网格员队伍。有职,即网格员由县市区统一选配或聘请,全部登记造册,明确身份。每个网格至少配备1名专职网格员、1至3名兼职网格员。有责,即市县分别制定网格员共性、个性职责清单,既不“一网包办”,也不上下一般粗。推行社区工作者“定岗网格”制度,常态化开展走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心活动。有权,即赐予网格员对职能部门评价权,结果纳入乡镇(街道)和职能部门年度考核。有奖惩,即建立网格员积分管理制度,依据网格员推送信息的数量、质量,解决问题的速度、成效等,进行量化积分考核。有支撑,即每个网格至少成立一支由义工、志愿者、楼道长、热心人士等组成的网格团队,延长网格员管理服务“触角”。有出路,即健全“网格员一‘两委’干部一社区(村)书记”培育链条,符合条件的优先推举参与公务员、事业单位人员定向考录聘请,招考聘请中对优秀网格员赐予政策倾斜。有威信,即建立实训基地,实施网格员素养能力提升工程,在实战中提高解决问题的能力,让群众“有事就找网格员”成为习惯。
三、精细化服务,提升接诉即办、未诉先办的工作质量
坚持民有所需、网格必应、应必有果,聚焦人民群众对神奇生活的憧憬,实现网格接诉即办有“速度”、未诉先办有“温度”。全周期服务。网格员常态化开展大走访、大排查、大提升