镇综治中心建设方案

　　为进一步贯彻落实中央及省、市、县工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，根据县委政法委统一部署，现制定XX镇综治中心建设方案如下：

　　一、工作目标

　　按照有人员、有场所、有机制、有保障的原则，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理的实效，2024年5月底全面完成镇本级综治中心建设。

　　二、工作任务

　　整合现有资源力量，聚焦政法工作主责主业，坚持实体运行、实战导向、实效为先，建设规模合理、功能清晰、运转规范、实用性强的乡镇综治中心，突出受理处置、上报分流、群防群治、源头治理作用。

　　（一）“一体化”办公。按照夯实基础、整合资源、集成高效的工作目标，依托镇信访办公室的办公场地（机关办公楼一楼），整合镇综治办、平安办、应急办、禁毒办、司法所、民政办等部门资源，成立聚集人民来访接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务、社会治安联控、网格化服务管理、重点人员服务管理等六大职能于一体的政法综合事务处理平台，由政法委员担任中心主任，分管信访负责人和派出所长担任常务副主任。组织相关部门集体化办公，建立部门沟通联系机制，确保对群众反映各类问题和需求，第一时间有人解答，第一时间组织调解。

　　（二）“一揽子”受理。秉持让来访群众“最多跑一次”理念，充分发挥来信来访集散中心职责，来信来访接待做到统一收集问题，根据内容再分发给纪检、民政、信访、法律咨询、矛盾纠纷调解、婚恋家庭纠纷调解等各职能部室，切实做到“让干部跑、让内容跑”。结合“群英断是非”大走访活动，对收集到的问题意见分析研判，明确责任单位和责任人，并要求在规定时间内处置到位。对相关建议提请党政负责人会议研究，并和有关县直部门对接，做到群众有诉求，干部有行动。

　　（三）“一站式”化解。结合“群英断是非”工作法，依托各职能部门和村级化解平台，建立矛盾纠纷化解联系机制。属基层群众内部矛盾纠纷的，采用“群英断是非”工作法进行调解；属涉政策矛盾纠纷的，组织相关职能部门和镇、村(社区)干部共同答疑解惑；属提供违法线索或重大隐患举报类的，由镇平安办牵头组织公安、司法等政法部门开展调查。有针对性的做到“一事一策、一人一策”，确保成功化解矛盾，并引入基层法庭和政法部门对各类矛盾纠纷事件开展诉源治理，分析潜在原因，完善短板缺口。

　　（四）“一盘棋”运行。每月组织公安、司法、信访、网格员及“群英”代表，对每月发生矛盾纠纷进行会商，分析研判矛盾纠纷背后根源，深挖矛盾纠纷症结，便于后期针对性开展宣传教育、排查化解工作。必要时，组织各相关职能部门，对涉政策问题加强宣传引导，避免发生大规模、同类型案事件。

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