某市“三劲”发力抓牢涉法涉诉信访经验材料

　　今年以来，xx市紧紧围绕十九大安保维稳工作主题，突出“固源头、压责任、疏出口”工作主线，“三劲”发力持续压实涉法涉诉信访。目前，省委政法委交办的”件进京赴省重复访积案，已化解19件，化解率86.5%。市县两级政法部门班子成员领办的341件积案，已化解”9件，化解率81.8%。

　　一、注重前端排查，以永不懈怠的“韧劲”固源头。一是聚集源头排查。结合“大走访”、“三进三帮”活动，“常态化”、“制度化”将民情搜集和矛盾纠纷排查纳入全市政法机关走访范围，全市共新摸排出重点人员135人、重点案件123件。二是聚力敞门接访。全市两级联合接访中心、政法机关敞门接待，有访必理。组织全市政法部门领导干部从8月份开始到联合接访中心定期“坐班”接待群众来访。全市共接待来访1800余件，领导接访占60%以上，在吸附信访人的同时，及时发现重点人员。三是聚焦数据研判。在省涉法涉诉信访信息系统基础上，设计全市涉法涉诉信访底数统计查询系统，打破信息“壁垒”，打造“智慧信访”。“平时”通过数据整合、研判分析、实时监控，准确把握涉法涉诉信访基本态势、主要特点和最新动向。“战时”实现重点时期超前预警分析、快速反应，用大数据思维、信息化手段力促涉法涉诉信访提质增效。

　　二、强化矛盾处理，以顽强拼搏的“创劲”压责任。一是创新“逢访必查”机制。针对每起个案，组织政法部门开展市、县区、基层庭室所队“三级”回溯倒查，做到“三清”，确保无责还清白，有责必追究，全面压实政法部门主体责任，倒逼源头规范执法，切实有效“控增量”。今年以来已发现问题案件37件，问责38人。二是创实“精准化解”措施。针对信访人个体特征和信访事项不同特点，做到“四明五清”，即“历史事实、问题性质、处理原则、信访诉求”明，“责任单位责任人、信访人社会关系、问题症结、现有答复、错误瑕疵”清，用足法律、政策、心理调节等手段，对症下药，切实有效“减存量”。三是创优“领导包案”载体。把依法化解信访问题列入今年市委、市政府为民办实事项目，全市123名市、县两级党委政法委、政法部门班子成员对341件积案全部包案。立足涉法涉诉信访特点，延伸“领导包案”内涵，除“包案化解”外，更加注重“案件办理是否存在问题”，符合条件的依法推动导入相应法律程序及时公正解决。

　　三、推动末端融合，以誓不罢休的“钻劲”疏出口。一是规范制度设计。市两办出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施办法》，建立涉法涉诉信访案件退出机制，由市信访联席办按照“一体部署、双抓双控”要求，将终结案件和无解案件统一交由地方党委政府稳控。今年以来，累计向市信访联席办移交需稳控信访案件xx件、重点人员”人。二是推进依法终结。始终坚持维护信访群众合法权益和维护信访秩序相结合，把终结退出作为依法处理信访问题的关键环节抓紧抓实。积极组织动员“两代表一委员”、律师等第三方力量参与依法终结工作，努力让当事人心服口服，提高社会认可度。政法机关按照职责和案件管辖分工依法依规开展好终结工作，并对终结结论负责。三是纳入网格管理。探索“双网融合・党社共建”助推终结案件化解工作模式，将涉法涉诉信访终结案件纳入网格化社会治理体系，发挥“双网融合”的优势，以网格管理落实稳控责任，以党社共建助推矛盾化解，形成依法处理问题合力，最终助推矛盾解决。

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