破难点、重实绩、谋长效推动基层减负见实效

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，要求各地区各部门认真遵照执行，统筹为基层减负和赋能，切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来。基层强则国家强。基层是各级决策部署落地落实的神经末梢，要聚焦破难点、重实绩、谋长效，统筹推进减负与赋能，推动基层减负见实效。

　　精准破题解困，以靶向施策破除形式主义顽疾。形式主义犹如“拦路虎”，横亘在基层工作的前行道路上，耗费着基层干部的时间与精力，削弱着工作效能，若不及时破除，将严重阻碍基层治理效能的提升。因此，精准破题解困是基层减负的当务之急，必须拿出靶向施策的硬举措。一方面，要聚焦“文山会海”这一突出痛点，建立文件、会议刚性管控机制，严格按照“能减则减、能并则并”的原则把控数量，同时明确文件篇幅标准，杜绝“穿靴戴帽”“空话套话”，倡导开门见山、直奔问题的务实文风；会议安排上，推行“无会周”“无会日”制度，能通过线上部署的不召开线下会议，能合并召开的不单独召开，严格控制参会人员范围与会议时长。另一方面，要坚决整治过度留痕这一“指尖上的形式主义”，明确痕迹管理的适用范围与标准，杜绝“事事要留痕、处处要拍照”的不合理要求。同时，全面清理规范各类督查检查考核，建立“一张清单管考核”机制，整合多头检查任务，避免重复督查、交叉考核，切实为基层干部松绑。

　　锚定实绩导向，以科学考评激发基层干部活力。考核评价是基层工作的“指挥棒”，其导向直接决定基层干部的工作重心与干事热情，只有锚定实绩导向，构建科学合理的考评体系，才能充分激发基层干部的内生动力。首先，在考核指标设计上，要坚持“务实、管用、可操作”原则，紧密结合基层不同地区、不同岗位的工作实际，科学设置考核指标，将民生改善、群众满意度、重点任务完成质量等核心实绩指标放在突出位置，坚决剔除“重痕迹轻实效”“重数量轻质量”的冗余指标，让考核指标真正成为基层工作的风向标。其次，在考核方式上，要打破“坐在办公室看材料、听汇报”的传统模式，推行“一线考核法”，通过不定期实地走访、随机抽查、与群众面对面交流等方式，深入了解基层干部的工作实绩，既看“显绩”，也看“潜绩”；同时，引入群众评价机制，将群众的意见建议作为考核的重要参考，让考核结果更接地气、更具公信力。

　　筑牢长效根基，以制度保障巩固减负工作成果。基层减负不是“一阵风”，要防止形式主义问题反弹回潮，必须筑牢长效根基，以完善的制度体系为减负工作提供坚实保障，确保减负成果能够持续巩固、不断深化。其一，要健全权责清单制度，按照“权责对等、依法依规”的原则，清晰界定不同层级、部门、岗位之间的职责边界，明确哪些任务由上级承担、哪些工作由基层负责，避免基层因权责不清而承担过多额外负担，让基层干部权责明晰、轻装上阵。其二，要构建全方位监督机制，一方面，成立由纪检监察、组织、督查等部门组成的专项监督小组，定期对基层减负政策落实情况进行检查，对发现的形式主义问题及时通报、限期整改；另一方面，畅通群众监督、舆论监督渠道，通过设立举报热线、开设网络平台留言专区等方式，鼓励群众和媒体对基层形式主义问题进行监督举报，形成“上级监督、群众监督、舆论监督”相结合的监督合力，确保减负政策不打折扣、落地见效。

重实绩、减负担、明权责让基层减负见行见效

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。形式主义是阻碍事业发展、加重基层负担的顽瘴痼疾。各地各部门要深刻领�