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在2025年区住房和城乡建设委员会优化营商环境专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开专题会议,聚焦优化营商环境这一核心议题,共同分析当前形势,研究部署下一步工作。刚才,相关科室通报了近期的工作进展,也提出了很好的意见建议。这次会议的目的非常明确,就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更大的决心、更实的举措,推动我区住建领域营商环境实现新一轮的优化提升,为全区经济社会高质量发展注入更加强劲的“住建动能”。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻把握优化营商环境的极端重要性
营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。对于我们住建领域而言,营商环境的好坏,直接关系到每一个建设项目的推进速度,关系到每一家市场主体的经营成本,更关系到整个区域的发展活力和综合竞争力。可以说,抓营商环境就是抓发展,优审批就是提效能。我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全委上下围绕中心、服务大局,在优化营商环境方面做了大量工作,也取得了一定成效。我们持续深化“放管服”改革,大力推行工程建设项目审批制度改革,在简化流程、压缩时限、提升服务等方面推出了一系列举措。比如,我们推广“管家式”全流程服务对重点项目提前介入、主动服务;我们探索“互联网+政务服务”,让数据多跑路、企业少跑腿,这些都得到了企业和群众的普遍认可。但是,我们必须清醒地看到,对标国内一流水平,对照市场主体和社会公众的更高期待,我们的工作还存在不少短板和弱项。比如,个别审批事项环节仍然偏多、要件有待进一步精简;跨科室、跨部门的协同配合还不够顺畅,存在信息壁垒;服务意识有待进一步增强,主动服务、靠前服务的劲头还不足;政策宣传和解读的精准度、覆盖面还有提升空间。这些问题,虽然可能只是个别现象,但影响的是整个住建系统的形象,损害的是整个区域的营商环境。我们决不能掉以轻心,必须拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。全委上下要迅速把思想和行动统一到这次会议的部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把优化营商环境作为一项必须抓紧抓好的政治任务,全力以赴,务求实效。
二、聚焦关键,靶向发力,在重点领域攻坚克难实现新突破
优化营商环境是一项系统工程,千头万绪,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准施策,靶向发力。根据前期的调研和今天的会议精神,下一步,我们要重点在以下三个方面实现新突破。
(一)以指标为“度量衡”,在对标看齐中补短板、强弱项
营商环境评价指标是衡量我们工作成效的“指挥棒”和“风向标”。各项指标的升降,直接反映了我们的工作质量。我们必须牢固树立指标意识,将营商环境指标任务作为核心工作来抓,用数据说话,用结果检验。一是要建立常态化对标机制。要全面梳理我们所涉及的各项营商环境评价指标,不仅要横向对标*市的平均水平,更要主动对标先进地区的最高标准、最好水平。要逐项分析,清醒地看到我们的差距在哪里,短板是什么。例如,在“办理建筑许可”这项核心指标上,我们的全流程审批时限目前平均是50个工作日,而一些先进地区已经通过改革压缩到了40个工作日以内。这10个工作日的差距,就是我们下一步需要攻坚的堡垒。二是要制定精准化提升方案。找准差距之后,关键在于拿出切实可行的解决方案。各相关科室要牵头,针对落后指标,制定“一指标一方案”的针对性提升计划。方案要具体化、项目化,明确提升目