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XX县XX系统高质量发展成效评价考核指标体系
(试行)
为全面贯彻落实中央及省委、市委关于政法工作高质量发展系列决策部署,构建符合XX县实际、导向明确、规范科学的政法系统高质量发展成效评价体系,特制定本指标体系。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想和总体国家安全观,全面落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕推进政法工作现代化目标,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念。以提升政法工作整体效能和核心战斗力为根本,以强化系统观念、法治思维、强基导向为牵引,建立健全科学规范、运行高效的评价考核机制,充分发挥评价的指挥棒、风向标、助推器作用,引导全县法院、检察院、公安局、司法局聚焦主责主业,补齐短板弱项,激发内生动力,全面提升维护国家安全、社会安定、人民安宁的能力水平,为县域经济社会高质量发展提供坚强政法保障。
二、基本原则
(一)坚持政治引领。将坚持和加强党对政法工作的绝对领导贯穿评价考核全过程、各环节,确保政法工作正确政治方向。
(二)坚持依法规范。严格遵循法律法规和政策规定,确保评价内容、方法、程序、结果运用于法有据、客观公正。
(三)坚持科学实效。指标设置力求精简、精准、可量化、可操作,注重实际效果和社会评价,避免形式主义。
(四)坚持分类评价。尊重法院、检察院、公安局、司法局的职能差异,实行共性指标与个性指标相结合,增强评价的针对性和可比性。
(五)坚持动态发展。根据上级新精神、新要求以及全县政法工作实际,适时对指标体系进行优化调整,保持其先进性和适用性。
(六)坚持奖优罚劣。强化评价结果运用,将其与评先评优、干部任用、资源分配等挂钩,形成鲜明导向。
三、主要目标
(一)近期目标(至2025年底):通过评价考核,推动全县政法系统政治生态持续优化,执法司法质效显著提升,风险防控能力明显增强,政法公共服务更加便捷高效,队伍纪律作风实现新转变,人民群众对政法工作的满意度稳步提高。
(二)中期目标(至2027年底):基本形成系统完备、科学规范、运行高效的政法工作高质量发展评价体系,政法各单位协同性、整体性显著增强,法治化营商环境优化提升,平安XX、法治XX建设达到更高水平。
(三)远期目标(至2030年底):政法工作现代化水平大幅跃升,执法司法公信力位居全市前列,安全稳定的发展环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境全面形成,政法工作成为县域核心竞争力的重要标志。
四、评价内容与指标框架
围绕政法工作高质量发展的核心要求,构建以“五大维度”为统领,涵盖共性指标与个性指标的评价内容体系。评价总分值为100分,另设加分项和“一票否决”项。
(一)党建引领(权重15%)
1.政治建设(5分)
i.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想情况(定性,查阅记录、访谈)。
ii.贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则情况,严格执行重大事项请示报告制度(定性,查阅记录、报告)。
iii.落实意识形态工作责任制,加强政法领域意识形态阵地管理(定性,查阅资料、报告)。
2.组织建设(5分)
i.党委(党组)领导作用发挥,民主集中制执行情况(定性,查阅会议记录、访谈)。
ii.基层党组织标准化规范化建设,战斗堡垒作用发挥情况(定性,检查台账、测评)。
iii.党员教育管理监督,先锋模范作用发挥情况(定性,查阅记录、测评)。
3.队伍建设(5分)
i.领导班子凝聚力、战斗力情况(定性,民主测评、访谈)。
ii.年轻干部培养选拔使用情况(定性,查阅规划、记录)。