在全县农作物秸秆综合利用推进会议上的讲话

同志们：

现在开会，今天我们在这里召开全县农作物秸秆综合利用推进会议，主要任务是深入学习贯彻生态文明思想和关于“三农”工作的重要论述，总结我县近年来秸秆综合利用工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全县秸秆综合利用工作再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导同志，各乡镇（街道）主要负责人，县农业农村局、发改委、财政局、生态环境分局、供销社等相关部门分管领导，以及部分农业企业、合作社代表。刚才，镇、街道和X草制品专业合作社作了汇报发言，讲的都很好，既分享了成功经验，也提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农作物秸秆综合利用的重大战略意义

农作物秸秆作为农业生产的“副产品”，长期以来被视为“废弃物”，甚至成为环境污染的“污染源”。但从资源属性来看，秸秆是宝贵的生物质资源，富含碳、氮、磷、钾等多种营养元素，在能源、饲料、肥料、工业原料等领域具有广阔的利用前景。推进秸秆综合利用，不是一件小事，而是关系农业绿色发展、生态环境保护、农民增收致富的大事，更是践行新发展理念、推动乡村振兴、实现“双碳”目标的重要举措。

从生态环境保护角度看，秸秆随意焚烧是造成大气污染的重要原因之一。每年秋收、春耕时节，部分农户为图省事，将秸秆就地焚烧，不仅产生大量有害气体，影响空气质量和人体健康，还容易引发火灾，威胁人民群众生命财产安全。据生态环境部门监测数据显示，2023年我县秋收期间，因秸秆焚烧导致空气质量优良天数同比下降5.2个百分点，PM2.5浓度短时上升至78微克／立方米，超过国家二级标准1.2倍。而通过秸秆离田再利用，既能从源头上减少焚烧行为，又能降低化肥使用量，改善土壤结构。X草制品专业合作社所在的镇，近年来通过秸秆回收利用，全镇秸秆焚烧火点数量从2019年的32个下降至2023年的2个，空气质量优良天数占比提升至92.3％，生态效益十分显著。

从农业绿色发展角度看，秸秆综合利用是构建循环农业体系的关键环节。当前，我县农业发展正处于从“量的积累”向“质的提升”转变的关键时期，推动农业绿色低碳发展是必然趋势。秸秆作为天然的有机肥料，通过粉碎还田、堆肥发酵等方式回归农田，能够有效提升土壤有机质含量。据县农业农村局检测，镇连续3年实施秸秆粉碎还田的地块，土壤有机质含量从1.8％提升至2.3％，每亩地减少化肥使用量15公斤，粮食亩产平均增加30公斤。同时，秸秆作为饲料原料，经过青贮、氨化处理后，能够提高牲畜养殖效益，减少饲料成本。县周边的养殖合作社，利用秸秆加工青贮饲料，每年可节省饲料成本80余万元，养殖效益提升20％以上。

从农民增收致富角度看，秸秆综合利用为农民开辟了新的增收渠道。过去，农户处理秸秆不仅要投入人力物力，还可能因焚烧面临罚款；如今，通过企业收购、合作社加工等模式，秸秆变成了“致富草”。X草制品专业合作社以每斤0.3元的价格收购稻草，按每亩地产生秸秆500斤计算，每亩地可为农户增收150元。该合作社每年回收稻草近5万吨，覆盖我县及周边县区3万余农户，累计为农户增收1800余万元，同时还为当地提供了50余个就业岗位，年支付工资140万元，让农民在“家门口”实现了就业增收。

从产业转型升级角度看，秸秆综合利用能够带动相关产业发展，延伸农业产业链条。目前，我县秸秆利用已从简单的还田、焚烧向加工制造、能源转化等多元化方向发展，形成了草制品加工、生物质发电、有机肥生产等特色产业。X草制品专业合作社生产的草帘、草支垫等产品，不仅供应陕川甘地区的铁路运输企业，还�