2025年审计局长在县审计局党组（扩大）学习会上的发言

　　同志们：

　　今天，我们利用周一例会的机会，专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）。这部2013年颁布的党内法规，历经12年实践淬炼，愈发显现出“制度生命力”——它像一把“精准标尺”，量出的是党政机关的作风成色；像一根“无形纽带”，连起的是公共资源的节约链条；更像一座“精神灯塔”，指引着党员干部的价值取向。作为审计战线的“带头人”，我结合近段时间逐章研读《条例》、带队到3个乡镇开展“厉行节约回头看”专项审计、与20余名财务骨干座谈交流的思考，特别是联系2025年我县“产业转型攻坚年”“基层治理提质年”的工作实际，谈三点认识和体会，与大家共勉。

　　一、从“时间维度”看“不变初心”，深刻领悟《条例》的传承逻辑与时代使命

　　初读《条例》，可能有人觉得“管的是老话题”；但深学细悟会发现，它始终紧扣时代脉搏，回答的是“在不同发展阶段，党政机关如何以节约之力护航事业发展”的永恒课题。我在审计中发现，个别干部对《条例》存在“两种误区”：一种是“过时论”，认为现在财政宽裕了、条件改善了，节约“没必要”；另一种是“应付论”，觉得只要不碰“高压线”、不越“警戒线”就行，没必要“斤斤计较”。但翻开《条例》原文，“党政机关要坚持从严从简，降低公务活动成本”“坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度”等表述，字里行间都是“常抓不懈”的鲜明导向。结合我县近年发展实践，我更深刻体会到：《条例》的生命力，在于它始终与党的初心使命同频共振。

　　其一，《条例》是党的优良传统的“制度传承”。我们在党史学习中常说，“艰苦奋斗是我们的政治本色”。革命战争年代，毛泽东同志在《我们的经济政策》中明确提出“节省每一个铜板”；延安大生产运动中，边区政府规定“每人每天节约一两粮”“办公用纸两面用”；新中国成立初期，周恩来同志一件睡衣穿了20多年，补丁叠补丁仍舍不得换。这些细节不是“故事里的感动”，而是刻在党的基因里的精神密码。《条例》将这一传统细化为“办公用房面积标准”“公务用车配备规范”“差旅报销比例”等具体要求，本质上就是把“道德倡导”变为“制度约束”，让节约从“领导干部带头”变为“全体党员行动”。去年，我们在审计县档案馆时，发现其利用闲置库房改造的“红色节约展室”，专门陈列了老书记的旧笔记本、老会计的算盘等老物件，参观的干部都说“看了很受触动”。这说明：传统不是“老古董”，而是“活教材”，《条例》正是用制度让传统“活”了起来。

　　其二，《条例》是破解发展难题的“现实抓手”。2025年是“十四五”规划中期评估年，我县正处于“传统产业升级”与“新兴产业培育”的关键期，财政收支矛盾依然突出——上半年全县一般公共预算收入同比增长5.2%，但教育、医疗、乡村振兴等民生支出占比达68%，刚性支出压力不减。审计中我们发现，部分单位仍存在“重申请、轻管理”现象：比如，县交通局2023年购置的10辆执法电动车，因缺乏日常维护，仅使用1年半就出现电池衰减、外壳锈蚀问题，提前申请报废，造成直接损失12万元；县农业农村局在智慧农业平台建设中，重复采购气象监测设备，3个乡镇的监测数据未打通，导致设备利用率不足40%；还有个别乡镇在农村公路养护中，过度追求“景观化”，在非必要路段铺设大理石路面，单公里造价高出标准3倍，后期养护成本每年多花5万元。这些数据背后，是财政资金的“跑冒滴漏”，更是发展资源的“隐性损耗”。《条例》中“严格控制一般性支出”“推进节约型机关建设”等规定，正是帮我们“挤水分”“提效能”的“公开讲话”。