在全镇第三季度食品安全“两个责任”包保督导工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全镇第三季度食品安全“两个责任”包保督导工作推进会议，主要任务是总结分析上半年工作，研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务。民以食为天，食以安为先。食品安全是关系到每一个人、每一个家庭的重大民生工程、民心工程，更是我们必须坚决扛起的重大政治责任。希望大家以高度的责任感和使命感，认真开好这次会议，确保各项工作要求不折不扣地落到实处。下面，我讲三点意见。

　　一、工作完成情况

　　今年以来，在全镇上下的共同努力下，特别是我们全体包保干部的辛勤付出下，我镇食品安全形势总体保持了平稳向好的态势，“两个责任”工作机制运行更加顺畅，守底线、查隐患、保安全的能力得到了有效提升。回顾第二季度的工作，我们主要有三个方面的“新进展”：

　　一是责任体系织得更“密”。我们进一步完善了镇、村两级包保责任体系，对全镇485家食品生产经营主体进行了动态更新和精准分级。截至第二季度末，我们实现了包保主体覆盖率100％、各级包保干部督导任务完成率100％。每一块“责任田”都有了专属的“田长”，初步形成了“横向到边、纵向到底”的网格化监管格局。

　　二是监管手段用得更“活”。我们积极拥抱数字化变革，充分运用“智慧食安”监管平台，督导工作的效率和精准度显著提高。第二季度，平台共记录并上传“日管控”信息5600余条，“周排查”台账930余份，“月调度”会议纪要近270份。通过大数据分析，我们能够更加敏锐地捕捉风险信号，为靶向监管提供了有力的数据支撑。

　　三是风险隐患控得更“准”。全体包保干部深入一线，俯下身子，开展了多轮次、全覆盖的督导检查。第二季度，全镇共排查发现并督促整改各类风险隐患680余个，问题整改率达到了98.5％，成功将一批苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态，有力守护了人民群众的生命健康安全。

　　在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”审视自身，清醒地看到工作中仍然存在的短板与不足。这些问题如果不能及时解决，就可能成为我们工作中的“阿喀琉斯之踵”。当前，主要有“四个不容忽视”的问题：

　　第一，思想认识的“温差”依然存在。有的干部思想上出现了“疲劳综合征”，把包保督导当成一项临时性、阶段性的任务，存在“歇歇脚、松口气”的心态。督导检查满足于“跑一遍、看一眼、签个字”，工作浮于表面，责任感和紧迫感还没有真正深入骨髓。这种“上热下冷”的现象，是责任落实的最大障碍。

　　第二，专业能力的“恐慌”依然存在。随着新业态、新模式的不断涌现，食品安全的专业性、技术性越来越强。我们的一些包保干部，特别是村社干部，面对复杂的生产加工流程、专业的检验检测报告，存在“看不懂、问不住、查不深”的问题。业务能力上的短板，直接导致监管的穿透力不足，难以发现深层次、潜伏性的风险。

　　第三，主体责任的“悬空”依然存在。一些食品生产经营者，“等、靠、要”思想严重，履行主体责任的自觉性、主动性不强。包保干部去了，就动一动、改一改；干部一走，就恢复原样。“日管控、周排查、月调度”制度在一些企业还停留在纸面上、墙壁上，没有真正内化为企业的管理基因和行为习惯。从业人员健康管理不规范、原辅料进货查验记录不完善、后厨环境“脏乱差”等老问题，在个别单位屡禁不止。

　　第四，问题整改的“闭环”依然存在。我们在督导中发现了一些问题，也在平台上记录了整改。但是，有的整改只是“纸上整改”“虚假整改”。问题是否真正解决？有没有出现反弹？后续的跟踪问效、复查核验机制还不健全，导致一些问题