学习教育关于会议过多问题的调研报告

　　“文山会海”作为形式主义、官僚主义的典型表现，近年来受到中央和地方各级部门的高度重视。为深入贯彻中央⑧项规定精神，持续推进作风建设，切实解决会议过多、会风不实等形式主义问题，按照市委关于深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育工作安排，我们组成调研组，于3月下旬对全市6个县区、8个市直机关单位的会务控制情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、调研基本情况

　　此次调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查、资料查阅等方式，深入X区、X县、X县、X区、X县、X区等6个县区，以及市发改局、市财政局、市教育局、市卫健委、市农业农村局、市住建局、市生态环境局、市应急管理局等8个市直机关单位，共走访调研点位14个，座谈干部职工126人次，发放调研问卷210份，收集有效问卷206份，查阅会议记录、文件资料300余份。调研发现，各地各部门认真贯彻落实中央⑧项规定精神，在精简会议、改进会风方面取得明显成效，但仍存在会议数量偏多、质量不高、效率不强等问题，需要进一步改进和完善。

　　二、会议过多问题的主要表现

　　（一）会议总量仍然偏大，频次密度较高

　　通过统计分析，2024年度各调研单位召开的各类会议总数依然较大。X区全年召开区委常委会28次、区政府常务会24次、专题会议156次，比2023年仅减少11.2％。X县召开县委会议32次、政府会议29次、部门协调会213次，平均每个工作日召开会议超过1次。市直机关中，市发改局全年召开局务会36次、专题推进会89次、部门联席会72次，会议密度明显偏高。X县反映，有的周一至周五每天都有不同层级的会议，干部疲于应付，正常工作时间被大量占用。

　　（二）会议层级复杂，重复开会现象突出

　　调研中发现，同一主题或相近内容的会议在不同层级重复召开现象较为普遍。X区在推进乡村振兴工作中，先后召开区委专题会、政府推进会、部门协调会、镇街动员会，内容大同小异，参会人员高度重叠。X县在安全生产工作中，县里开完会，乡镇再开会，部门接着开会，企业继续开会，形成“会议套会议”的连锁反应。市教育局反映，同一项教育改革任务，市里开动员会，县里开部署会，学校开推进会，内容基本相同，但每级都要求“层层传达、层层动员”。

　　（三）会议时间冗长，议程设置不够紧凑

　　部分会议存在时间安排不合理、议程设置松散的问题。X区一次脱贫攻坚总结会议持续4个小时，其中领导讲话占用2.5小时，实质性讨论不足1小时。X县某次项目推进会，安排了8位领导发言，内容重复较多，会议从上午9点持续到下午5点，中间仅休息30分钟。市住建局在城市更新工作会议中，前期准备充分的议题讨论时间反而较短，而临时增加的一般性汇报占用了大量时间。

　　（四）会议效果不佳，决策执行转化率偏低

　　会议多但解决问题少，决策多但落实效果差的现象依然存在。X县在产业发展座谈会上确定的5项重点措施，会后3个月仅落实2项，其余3项因部门协调不畅而搁置。X区某次民生项目推进会形成的8项决议，半年后回访发现只有3项得到有效执行。市农业农村局反映，有些会议看似热烈，实际上是“开会就是落实，发文就是执行”，缺乏跟踪问效机制。

　　三、会议过多问题的深层原因

　　会议多、会议长是个不争的事实，开会等于落实、表态对接重视，一个会层层开、人人讲的问题普遍存在。尽管各地出台了不少减会的措施，有的地方还有“无会月、无会周”之说，但从实际效果来看，很快就会反弹，恢复开会的常态。

　　（一）思想认识存在偏差，会议依赖症较为严重

　　部分干部对会议作用的认识存在偏差，认为开会就是重视，会多就是工作扎实，形成了严重的“会议依赖症”。X县一位部门负责人坦言：“不开会心里不�