关于“双零社区”建设的情况报告

　　为有效预防和减少青少年违法犯罪，助力青少年健康成长，团XX县委多措并举推进“青少年零犯罪、零受害”社区创建试点工作。通过构建更优社会环境，切实为青少年的成长之路保驾护航。

　　一、锚定“三向指导”，聚力打造高品质“双零”社区试点

　　一是强化组织领导。为进一步织密青少年权益保护网络，团县委精准选取基础条件扎实、青少年分布集中的XX社区和XX社区作为“双零”社区创建试点。严格遵循县级统筹规划、乡镇具体部署、村（社区）落地执行、公安、教育、民政等相关部门协同联动、志愿者队伍及爱心企业等社会力量深度参与的工作原则，第一时间组建县、乡、村三级专项工作组，明确各级负责人7名、具体经办人15名，通过建立周调度、月汇总工作机制畅通上下级联系，将试点建设任务分解为23项具体指标，层层签订责任状压实工作担子。通过细化任务清单、明确时间节点、定期通报进度等举措，着力将试点打造成集权益维护、成长引导、安全保障于一体的综合服务平台，为全县农村青少年权益保护工作提供可复制、可推广的实践样板。

　　二是强化创建目标。紧密结合《青少年权益保护工作规范》要求，深入调研试点社区326名青少年的年龄结构、成长需求及突出问题，将“双零”社区创建试点内容细化为七大主题板块：法治教育板块重点开展“模拟法庭”“法律知识竞赛”等互动活动；道德实践板块组织“身边榜样故事会”“志愿服务日”等主题活动；健康与自护教育板块邀请医护人员、民警开展急救技能培训和防欺凌讲座；校园及周边环境整治板块联合执法部门每月开展安全隐患排查；网络空间治理板块开设“绿色上网课堂”；社区文化建设板块打造“青少年活动角”并定期举办文体赛事；特殊青少年群体关爱板块建立“一对一”帮扶档案，为困境儿童、留守儿童提供学业辅导和心理疏导。同时，将创建工作与平安XX建设中的“青少年安全守护行动”、文明XX建设中的“未成年人思想道德提升工程”深度融合，在统筹推进整体工作的基础上，突出每个试点的特色亮点——XX社区侧重法治教育示范，XX社区侧重特殊群体关爱，科学制定包含6个阶段、18项具体活动的创建方案，确保试点建设既全面规范又各具活力，真正实现建好建活的目标。

　　三是强化督促指导。为严防创建工作“走过场”，专门建立县、乡、村三级联动的督促指导机制，县级层面由团县委书记牵头，每季度开展一次全面督查；乡镇层面由分管副职负责，每月进行一次专项检查；村（社区）层面由支部书记带队，每周开展一次日常巡查，形成“专人负责、层层把关”的责任链条。成立由法律专家、教育工作者、基层治理骨干组成的指导小组，采取“四不两直”方式不定期深入试点现场，通过查阅台账、与青少年及家长座谈、实地查看活动开展情况等方式，及时发现并解决创建过程中出现的活动形式单一、资源整合不足、群众参与度低等问题。对督查中发现的2大类7项问题，建立整改台账实行销号管理，明确整改时限和责任人，通过“问题反馈—整改落实—回头看”的闭环机制，确保各项创建举措落地见效，推动试点工作始终沿着正确方向高效推进。

　　二、紧扣“三维着力”，扎实筑牢强韧性“双零”社区基底。

　　一是着力解决底数问题。为精准掌握辖区青少年群体状况，组建由社区干部、网格员、志愿者组成的专项摸排小组，通过入户走访、学校联动、邻里访谈等方式，全面抓好重点人群基本情况档案管理。重点摸清创建点辖区内X岁以下青少年总人数，详细排查特殊青少年（如残疾、重病等）、困境青少年（如低保家庭、孤儿等）、单亲家庭青少年、留守儿童等群体的家庭结构、经济状况、监护情况及心理状态，同时精准统计有不良行为青少年的具体人数、行为表现及成因。对摸排出的信息逐一核实，建立包含个人基本信息、家庭情况、