关于全省监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告

　　按照会议安排，我代表X省监察委员会，报告全省监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。

　　一、工作成效

　　群众身边不正之风和腐败问题，损害老百姓切身利益，破坏党群干群关系，是推进中国式现代化的“绊脚石”、基层治理的“拦路虎”，也是群众痛恨的顽瘴痼疾。总书记多次强调，“民心是最大的政治”“为民造福是最大政绩”，在出席中央纪委全会等重要场合，都对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示，明确要求“惩治‘蝇贪蚁腐’”“让群众有更多获得感”。中央纪委国家监委高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，去年4月以来在全国范围内开展集中整治工作，纵深推进基层正风反腐。省委坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，始终把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，省委主要领导多次批示要求“扎实开展集中整治”“强化系统施治”“持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。省监委及全省各级监察机关深入贯彻落实党中央和中央纪委国家监委决策部署以及省委有关工作要求，在省人大及其常委会有力监督和支持下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题整治工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2024年以来，省监委以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，扎实推进中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务5个全国性专项整治，协同有关部门贯通抓好整治套取社保基金等具体实事，结合实际抓好惠民资金、镇村工程建设、医疗机构检验检测、小区物业管理服务、民生领域外包服务等省级重点整治项目，截至今年4月，全省共查处群众身边不正之风和腐败问题3.4万件、处分3.1万人，移送司法机关1262人，挽回经济损失81.5亿元，让群众真切感到正风反腐有成效、清风正气在身边。

　　（一）系统整治“校园餐”管理问题，守护中小学生“舌尖上的安全”。校园食品安全直接关系学生健康，一些不法人员将“黑手”伸向学生餐桌，群众深恶痛绝。省监委督促各地“拉网式”查纠整改问题1.7万个，指导全省各级监察机关依法查处挪用侵占伙食费、收受回扣中饱私囊等问题1212件，处分984人。全面分析巡视巡察发现问题、信访举报及违纪违法案件，研究制定《“校园餐”管理风腐案件查处暨监督问责工作指引》，得到国家监委肯定并转发全国。会同省发改委、财政厅等七部门，制定中小学食堂与校外供餐管理制度规范，同步出台财务管理、会计核算、膳食营养与食品安全、信息化监管平台服务等4个业务指引指南。督促推动中小学校食堂建设，省市县全年共投入13.04亿元，苏北五市对201所农村义务教育薄弱学校食堂进行改扩建和设备更新。经整治，全省中小学食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。

　　（二）攻坚治理农村“三资”管理突出问题，看牢乡村振兴“家底”。农村集体“三资”领域腐败问题易发多发，严重侵蚀乡村振兴的物质基础。省监委指导全省各级监察机关严肃查处虚报冒领、优亲厚友、侵占挪用、滥用职权等问题4673个，处分4569人。会同省农业农村厅督促整改超长期、超低价、不规范等问题合同2.3万份，整改管理不规范项目478个，清查漏报资产1.6亿元以及违规出借资金4.26亿元。推动省农业农村厅研究制定《X农村集体“三资”管理制度指引》，形成农村集体“三资”管理正负面清单和财务公开、债权债务、村级工程、村级采购、村级用工等“1＋5”工作制度，入选全国《农村集体“三�