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在全县乡镇综合行政执法改革重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要目的就是对全县乡镇综合行政执法改革工作,任务再部署,责任再压实,工作再推进。刚才,*副县长宣读了实施方案,*部长传达了*批示精神,大家要按照*批示精神和方案要求,有力有效抓好各项重点工作。下面,我强调三点意见。
一、提高政治站位,充分认识抓好乡镇综合行政执法改革工作的重要性、紧迫性
深化乡镇综合行政执法改革,是党中央、国务院作出的重要决策部署,是法治政府建设的重要组成部分,更是增强乡镇行政执行能力,提升基层治理水平的重要举措,也是解决长期以来乡镇普遍存在的“看得见却管不着”与“管得着却看不见”基层治理困境的迫切需要。党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视全面依法治国工作,特别是针对行政执法体制改革工作提出了一系列重大决策部署,明确了行政执法在全面依法治国战略布局中的重要地位。党的二十大报告中,对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等,都作出了重点部署、提出了明确要求。省委省政府、市委市政府也都对乡镇综合行政执法改革工作,作出了安排部署。去年以来,我县已经开始推进乡镇综合行政执法改革工作,专门成立了乡镇执法队伍,县委县政府也给各乡镇发放了执法车辆、服装、器械等设备,组织开展了执法队伍培训,取得了一定的成效,但是也能看到工作中差距和短板还不小。刚才,*部长也通报了存在的一些问题,比如,执法队伍兼职人员多,专业力量不够;执法人员的专业能力还有较大欠缺,还存在执法程序不严谨、执法行为不规范、不敢执法、不会执法等现象;县直相关职能部门“传帮带”作用发挥不够,“乡镇吹哨,部门报到”机制落实还不到位,等等。这既是存在问题,也是改革中需要做好的重点,各乡镇各部门一定要提高政治站位,认清差距不足,切实增强抓好乡镇综合行政执法改革工作的责任感、使命感和紧迫感,突出问题导向,对标改革要求,扎扎实实抓好乡镇综合行政执法各项工作。
二、聚焦重点任务,切实提升乡镇综合行政执法改革工作水平
乡镇行政综合执法工作千头万绪、千丝万缕,大家要突出工作重点,坚持以点带面,全面提升乡镇综合行政执法工作效能。在这,重点强调五个方面工作。一要加强专业队伍建设。一方面,要严格落实乡镇行政执法人员专职化要求,配备好专职执法人员。这项工作,方案中已经做了明确要求,各乡镇要克服畏难情绪,切实排除困难,在规定时限前确保所有专职队员到岗到位,开展执法工作。二要抓好执法业务培训。各乡镇要按照“一专多能”岗位要求,围绕行政执法事项,加强与县直执法部门的沟通对接,采取线上、线下、实战演练等多种方式,多元化开展执法业务培训,加快提升基层执法人员的法律素养和执法实操水平。同时,县直各相关执法部门,要组织本部门业务骨干,下