县委书记在青年人才创新创业动员大会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开全县“放管服”改革工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于“放管服”改革的决策部署，总结前段时间工作，分析存在问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，真抓实干、攻坚克难，推动我县“放管服”改革不断向纵深发展，为全县经济社会高质量发展营造良好的政务环境和营商环境。

　　一、提高站位强认识，以“责”的担当扛牢改革使命

　　（一）改革是大势所趋，必须紧跟时代步伐。从国家战略层面看，“放管服”改革是转变政府职能、建设服务型政府的重要抓手，是推动高质量发展、构建新发展格局的必然要求。党的二十大报告明确指出，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。当前，全国上下都在深入推进“放管服”改革，各地竞相优化营商环境，形成了你追我赶、百舸争流的激烈竞争态势。如果我们不能紧跟时代步伐，加快推进改革，就会在激烈的竞争中掉队落伍，错失发展机遇。从我县实际情况看，虽然近年来我们在“放管服”改革方面取得了一定成效，但与先进地区相比，还存在不小差距和不足。比如，审批流程还不够优化，服务效率还不够高，监管还不够精准有效，企业和群众办事还存在一些“堵点”“痛点”“难点”问题。我们必须深刻认识到，“放管服”改革不是可选动作，而是必选动作，是我们必须完成的政治任务和时代使命。

　　（二）改革是发展所需，必须破除瓶颈制约。企业是经济发展的主体，营商环境是企业生存发展的土壤。良好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。当前，我县正处于高质量发展的关键时期，面临着加快产业转型升级、培育壮大新兴产业、扩大招商引资等重要任务。要实现这些目标，必须有一个良好的营商环境作支撑。“放管服”改革的核心就是优化营商环境，通过简政放权，降低市场准入门槛，激发市场主体活力和创造力；通过加强监管，营造公平竞争的市场秩序；通过优化服务，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。只有持续深化“放管服”改革，才能破除制约我县经济社会发展的体制机制障碍，为企业发展松绑减负，为经济发展增添动力。我们要把“放管服”改革作为推动我县经济社会高质量发展的重要突破口，以改革促发展、以改革惠民生。

　　（三）改革是民心所向，必须坚守为民初心。“放管服”改革的出发点和落脚点是为人民服务。让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，是我们推进改革的根本目的。随着经济社会的发展，人民群众对政务服务的要求越来越高，不仅希望办事速度快，还希望办事流程简单、服务态度好、办事成本低。我们的改革是否到位，最终要由企业和群众来评判。如果我们的改革不能让企业和群众有实实在在的获得感和幸福感，那么改革就是失败的。我们必须始终坚守为民初心，把企业和群众的需求作为改革的方向，从企业和群众最关心、最直接、最现实的问题入手，不断优化政务服务流程，提高政务服务质量，让改革成果更多更公平地惠及全体人民群众。

　　二、刀刃向内破梗阻，以“放”的决心激发市场活力

　　（一）减事项、优流程，让审批更简。全面梳理审批事项。要对全县现有行政审批事项进行全面梳理，按照“应减尽减、能减必减”的原则，进一步取消和下放一批行政审批事项。特别是要结合国家和省、市取消下放审批事项的情况，及时做好承接落实工作，确保审批事项衔接到位。同时，要对保留的审批事项进行流程再造，优化审批环节，减少审批材料，压缩审批时限。要建立行政审�