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在重点行业领域安全生产专项整治工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开农村“三资”管理规范化建设专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于农村集体资金、资产、资源管理的部署要求,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,强基固本、创新机制,着力构建农村集体“三资”管理新格局,为推动乡村振兴战略实施、促进农村经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、以思想破冰引领行动突围,凝聚“三资”管理共识
思想是行动的先导,认识是实践的动力。农村集体“三资”管理是农村工作的重要基础,是农民群众关注的热点问题,更是巩固党在农村执政基础的关键环节。我们必须从政治和全局的高度,充分认识加强“三资”管理的重要性和紧迫性。
(一)认清“国之大者”,树牢责任意识
农村集体“三资”是广大农民群众长期辛勤劳动积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强“三资”管理,是实施乡村振兴战略的重要内容,是推进农业农村现代化的必然要求。总书记多次强调,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。这为我们做好“三资”管理工作指明了方向。从全国来看,农村集体“三资”管理水平参差不齐,一些地方存在资产流失、资源浪费、资金使用不规范等问题,严重影响了农村社会稳定和集体经济发展。我们要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识到加强“三资”管理是落实党中央决策部署的具体行动,是维护农民群众切身利益的重要举措,是促进农村社会和谐稳定的必然要求,切实增强做好“三资”管理工作的责任感和使命感。
(二)聚焦“民之关切”,厚植为民情怀
农民群众对“三资”管理有着强烈的期盼和诉求。“三资”管理是否规范,直接关系到农民群众的切身利益,关系到农村基层的党风廉政建设。在实际工作中,我们经常听到农民群众反映集体资产底数不清、资源发包不透明、资金使用不公开等问题,这些问题如果得不到有效解决,就会损害农民群众的信任,影响党群干群关系。我们要始终把农民群众的利益放在首位,带着对农民群众的深厚感情,扎实做好“三资”管理工作,让农民群众在“三资”管理中感受到公平正义,增强获得感、幸福感和安全感。要坚持以人民为中心的发展思想,把农民群众的需求作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力解决好“三资”管理中的突出问题,不断提高“三资”管理的科学化、规范化水平。
(三)立足“县之实际”,增强忧患意识
近年来,我县在农村“三资”管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。从全县专项审计数据来看,约35%的村(社区)存在集体资产登记台账不完整现象,部分山林、水域等资源缺乏科学评估,导致开发利用仅停留在租赁承包的初级阶段,年均资源收益流失超200万元。资金管理方面,个别村存在违规挪用集体资金用于非生产性支出、村级财务公开流于形式等问题,2023年群众关于财务不透明的信访举报同比上升15%。更值得警惕的是,个别村干部利用职务之便,通过虚构项目套取集体资金、低价处置集体资产等方式侵占集体利益,严重损害群众信任。这些问题如果不及时解决,不仅会影响农村集体经济的发展壮大,还会制约乡村振兴战略的实施。我们要立足本县实际,清醒认识到“三资”管理工作的复杂性和艰巨性,增强忧患意识和危机意识,采取有效措施,切实加以解决。要坚持问题导向,深入分析“三资”管理中存在的问题和不足,结合审计反馈、群众诉求和典型案例,找准症结所在,有的放矢地制定对策措施,不断提升“三资”管理工作水平。
二、以夯基垒台筑牢发展之基,夯实“三资”管理底盘