乡镇作风建设问题及整改清单

一、担当作为不够、攻坚克难意识不强

（一）存在问题

1.畏难发愁、怕担责任：面对复杂矛盾和棘手问题时，存在“多一事不如少一事”的消极心态，不敢大胆拍板，怕决策失误承担责任；对于需要跨部门协调或创新突破的工作，习惯于等待上级指示或他人先行，缺乏主动揽责、迎难而上的勇气和魄力。例如，在推进一项历史遗留问题解决时，因涉及面广、协调难度大，个别同志表现出犹豫观望，未能第一时间拿出切实可行的解决方案。

2.精神懈怠、进取不足：安于现状，满足于过往成绩，缺乏“争一流、创唯一”的拼搏精神。对标先进查找自身差距的意识不强，工作满足于“过得去”，对于更高标准、更高质量的要求，缺乏主动追求的动力。例如，在日常业务工作中，习惯于沿用老方法、老套路，对学习新知识、掌握新技能、运用新工具的积极性不高，导致工作效率和质量提升缓慢。

3.办法不多、能力恐慌：面对新形势下的新挑战，知识储备和能力素养跟不上时代发展要求，存在“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。在处理一些专业性强、综合性高的问题时，思路不清、方法不多，研究分析不够深入，导致工作推进困难，难以打开新局面。例如，在推动某项数字化转型工作时，对相关技术理解不深，对实施路径规划不清，导致项目进展迟缓。

（二）整改方向及措施

1.实施“担当作为激励工程”：建立健全容错纠错机制，明确容错的界限和程序，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。完善干部考核评价体系，将攻坚克难、解决复杂问题的成效作为评价干部的重要依据，对表现突出的干部优先提拔使用或予以表彰奖励。例如，对于在重大项目推进、重点改革任务落实中敢于啃硬骨头、取得显著成效的个人和团队，及时总结经验，进行宣传表彰，营造“为担当者担当、为负责者负责”的浓厚氛围。

2.开展“能力素质提升行动”：组织开展常态化、精准化的专题培训和业务轮训，邀请行业专家、业务骨干授课，重点围绕新政策、新技术、新方法进行辅导。鼓励干部参加在职学习、学历提升和专业资格认证，支持干部到上级机关、发达地区或基层一线挂职锻炼，在实践中增长才干。例如，针对数字化能力短板，组织开展系列数字化素养培训，包括大数据分析、人工智能应用等，并选派业务骨干参与实际项目，以战代练。

3.构建“攻坚克难先锋机制”：针对重点难点工作，成立专项攻坚小组，抽调精干力量，由主要领导或分管领导牵头负责，明确时间表、路线图、责任人。定期召开项目推进会，分析研判问题，协调解决困难，确保各项任务按期完成。例如，对于一项复杂的信访积案，成立由政法、信访、业务主管部门组成的联合工作组，集中办公，限定时限，一案一策，务求化解。

二、调查研究不深不实、决策部署脱离实际

（一）存在问题

1.调研浮于表面、问题找不准：开展调查研究时，满足于听汇报、看材料，深入基层一线、深入群众中间不够，“面对面”交流少，“键对键”沟通多。调研报告往往是情况的简单罗列和现象的肤浅描述，对问题的本质原因、深层矛盾挖掘不够，导致提出的对策建议针对性、可操作性不强。例如，在制定一项惠民政策前，仅通过线上问卷或少数座谈了解情况，未能广泛听取不同群体的真实声音，导致政策出台后群众反响平平。

2.决策主观臆断、经验主义：部分决策习惯于凭老经验、老办法办事，“拍脑袋”决策现象依然存在。在决策前，对可能出现的风险和问题预判不足，缺乏科学论证和多方案比选。有时为了追求效率，简化决策程序，导致决策的科学性和民主性受到影响。例如，在规划某个建设项目时，过于依赖以往成功案例，未能充分考虑当前市场环境和区域特点的变化，导致项目推进后遇到意想不到的阻力。

3.部署不接地气、政策难落地：制定的工�