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学深悟透监察法规,强化案件监管与保障工作——在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言
同志们:
《中华人民共和国监察法实施条例》的颁布实施,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了坚实法治保障。作为市纪委领导班子的一员,深入学习贯彻《条例》,是当前及今后一项重要政治任务。下面,我结合自身工作实际,谈几点学习体会。
一、深刻领会《条例》要义,夯实履职基础
《条例》的出台,并非孤立之举,而是深化国家监察体制改革的必然产物,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键步骤。从宏观层面看,它与国家的政治生态、法治建设息息相关;从微观视角审视,它紧密关联着我们日常纪检监察工作的方方面面。这就要求我们从多维度、深层次去领悟其精髓。
(一)坚持党的全面领导,把握政治方向。总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。《条例》把坚持和加强党的全面领导落实到制度设计各方面,为我们开展工作指明了根本方向。在案件监督管理、追逃追赃等工作中,我们要时刻牢记纪检监察机关的政治属性,将党的领导贯穿始终。在案件线索处置时,要从政治高度去考量问题,确保每一个案件的办理都符合党的政策要求,维护党的纪律权威。在追逃追赃工作中,积极争取党委的支持,整合各方资源,形成强大工作合力,让外逃腐败分子无处遁形,彰显党对反腐败工作的绝对领导。
(二)明确职责法定原则,规范权力运行。《条例》对监察机关的领导体制以及监督、调查、处置职责作出明确规定,这是我们行使权力的根本遵循。在案件监督管理工作中,我们要严格按照《条例》要求,规范案件受理、初核、立案、调查、审理等各个环节的程序,确保每一个步骤都有法可依、有章可循。在技术保障和廉政教育工作中,也要依据《条例》,明确自身职责边界,既不越位,也不缺位。技术保障中心要为案件办理提供合法合规、安全可靠的技术支持;廉政教育中心要按照《条例》规定的教育内容和方式,开展有针对性的廉政教育活动,引导公职人员廉洁从政。
(三)秉持问题导向思维,提升工作质效。坚持问题导向是制定《条例》的重要原则之一。在实际工作中,我们会遇到各种复杂问题,如案件调查时限的把握、证据的收集与采信等。《条例》针对这些实践中反映突出的问题,作出了明确规定。我们要善于运用《条例》这一有力武器,解决工作中的难题。在案件监督管理中,对于超期未结案件,要依据《条例》规定的调查时限,督促相关部门加快办理进度,确保案件及时办结。在证据收集方面,严格按照《条例》确立的证据标准和非法证据排除规则,提高证据质量,为案件的顺利办理奠定坚实基础。
二、对照《条例》要求,优化工作流程
《条例》对监察工作各环节程序要求作出细化规定,为我们优化工作流程提供了明确指引。我们要对照《条例》要求,全面梳理现有工作流程,查找存在的不足,及时进行优化调整,确保各项工作高效、规范开展。
(一)线索处置:精准高效,规范流程。线索处置是案件办理的起点,至关重要。依据《条例》,我们要进一步完善线索受理、登记、分流、跟踪、反馈等全流程管理制度。建立健全线索集体研判机制,组织专业人员对线索进行深入分析,精准评估线索价值,确定处置方式。加强对线索处置的跟踪督办,实时掌握线索办理进度,对久拖不办、敷衍塞责等问题及时进行督促整改,确保每一条线索都得到妥善处理,提高线索成案率。
(二)初步核实:严谨细致,依法依规。初步核实是查明问题真相的重要环节。在初步核实工作中,严格按照《条例》规定的程序和方式进行调查取证。明确初核时限,提高工作效率,避免初核工作久拖不决。注重证据收集的合法性、关联性和真实性,全面、客观地了解问题情况。对初核中发现的重要问题和关键线索