市自然资源和规划局（林业局）2025年上半年工作总结和下半年工作思路

　　2025年是全面完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”发展的关键之年。上半年，市自然资源和规划局（林业局）在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅、省林业局的有力指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市发展大局，锚定年度目标任务，聚焦主责主业，强化要素保障，深化改革创新，严守安全底线，各项工作取得阶段性成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。

　　一、2025年上半年工作总结

　　(一)强化规划引领，空间治理效能持续提升

　　1.规划传导与报批加速推进。全力推动国土空间总体规划实施传导，完成26个单元地块详细规划编制初稿，市中心城区详细规划覆盖率稳步提升。高效完成2024年度国土空间规划城市体检成果省级备案。乡镇国土空间总体规划编制有序推进，专项规划、详细规划数据入库工作全面启动。2024年精品示范村“多规合一”实用性村庄规划报批工作基本完成，2025年度村庄规划编制计划已制定下发。

　　2.规划支撑与服务不断强化。严格落实规划刚性约束，高效完成规划审批事项XX件，核发规划核实意见XX件，出具规划合法性认定意见XX件。持续优化城镇开发边界管理，配合完成2025年城市城镇开发边界优化方案省级初审。加强城市设计引导，将历史文化保护深度融入城市更新项目规划。

　　3.土地征收与供应保障有力。科学编制并推动2025年土地征收成片开发方案纳入市级年度计划。上半年完成土地收储总面积约XXXX亩，全市供地XXX宗、总面积XXXX亩，实现土地出让价款XX.XX亿元，有效保障了省市重大项目和民生工程用地需求。

　　(二)严守耕地红线，保护机制建设取得突破

　　1.耕地保护责任层层压实。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，制定印发年度耕地保护工作要点。探索建立“技防+人防”耕地保护监管新模式，应用卫星遥感等技术手段强化日常巡查。全市耕地和永久基本农田保护面积稳定在136.32万亩、117.91万亩以上。

　　2.占补平衡管理持续优化。编制并实施年度“非粮”占用耕地占补平衡方案。调整完善占用耕地补偿制度，严控耕地占用规模，严格用地审批。上半年通过就地恢复和调整补划等方式恢复耕地约XXXX亩（占年度任务的XX%）。强化补充耕地指标管理，完成新增耕地指标入库约XXXX亩。

　　3.执法监管力度显著增强。扎实开展耕地保护专项执法行动，严肃查处违法违规占用耕地行为。2024年例行督察反馈问题整改率达XX%，涉及面积XX.XX亩；2025年新下发问题整改有序推进。自然资源督察历史遗留问题保持“见底清零”。

　　(三)深化节约集约，资源利用效率稳步提高

　　1.综合改革试点纵深推进。土地节约集约用地综合改革试点39项颗粒化任务，上半年已完成XX项，XX项按序时推进；“健康体检+土地管家”、“一码管地”等创新机制深入应用。我市节约集约用地经验持续在全省推广。

　　2.存量土地盘活成效明显。强力推进批而未供、闲置和低效工业用地“全域治理攻坚”。上半年处置批而未供土地XXXX亩、闲置土地XXXX亩、低效工业用地XXXX亩，均超额完成半年目标任务。科学编制2025年度国有建设用地供应计划，优先保障有效需求。

　　3.矿政管理改革不断深化。实施矿山全生命周期管理，完成矿业权核查XX宗、延续登记X宗。签订采矿权出让收益缴纳协议X份，合同价款X.XX亿元。持续推进矿产资源节约与综合利用，推广应用先进技术。

　　(四)突出生态优先，绿色发展底色更加鲜明

　　1.生态保护修复扎实推进。山水林田湖草�