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在2025年绿色低碳高质量发展先行区建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX市生态环境局坚持以美丽XX建设为统领,以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引,以“守底线、提质量、促发展”为主线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,奋力谱写人与自然和谐共生的XX新篇章。现将具体工作成效汇报如下:
一、聚合“三方力”,构建生态赋能机制
(一)强化资金扶持,激发绿色动能
“十四五”以来,XX市累计争取上级污染防治资金XX亿元,获减排奖补资金XX万元,与XX银行共建共享绿色金融项目库,通过绿色信贷、债券融资等方式,引导社会资本投入生态治理领域,激发企业绿色发展内生动力。积极探索生态环境导向的开发模式(EOD),聚焦流域治理、生态修复等领域,累计培育实施EOD项目XX个,项目数量居全省前列,实现环境治理与产业开发“双轮驱动”,预计拉动社会投资超XX亿元。
(二)加强政策支持,优化发展环境
全面推广环保豁免政策,建立企业环保绩效评价体系,累计打造环保绩效A级、B级和引领性企业XX家,数量居全省第X位。实施差异化重污染应急管控政策,对A级企业实行“不停产”、B级企业“少停产”措施,既守住生态底线,又保障企业正常生产经营,引导企业主动加大环保投入、推进转型升级。2024年,全市因环保绩效提升获得产能释放的企业达XX家,产值增长XX%。
(三)强化制度保障,提升服务效能
以便民利企为核心,创新实施提前帮扶、合并审批、并联提速、“打捆”环评等改革举措,将建设项目环评审批时间压缩XX%以上。首创环保要素指标跨市调剂机制,通过盘活闲置排污权、用能权等资源,为XX等重大项目解决要素瓶颈问题,相关经验在全省范围内复制推广,实现生态保护与项目建设的“双赢”局面。
二、盘清“三笔账”,夯实绿色发展根基
(一)污染防治攻坚,改善环境质量
高标准落实精准治污、科学治污、依法治污要求,建立“每月形势分析+突出问题攻坚+末位表态+不力函询”工作机制,举全市之力打好蓝天、碧水、净土保卫战。近年来,全市累计实施污染防治重点任务XX项、攻坚项目XX余个。在大气治理方面,探索形成的“XX”经验做法获省政府领导批示肯定,2024年PM2.5浓度同比下降XX%,优良天数比例达XX%;在水环境治理方面,创新“分级滞蓄、分质处理、时空调节”汛期治理模式,国考断面水质优良比例提升至XX%,相关做法在全省推广。
(二)推动绿色转型,优化产业结构
把绿色发展贯穿经济社会发展全过程,以国家减污降碳协同创新试点为抓手,实施三轮“四减四增”行动,着力破解产业结构重、排放体量大等问题。截至目前,全市10万千瓦以下低效燃煤机组基本关停替代,35吨以下燃煤锅炉全面“清零”,农村清洁取暖改造完成XX万户,新能源发电装机总容量达XX万千瓦,居全省第X位。同时,持续推进重点工程减排,COD、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等指标均超额完成省定任务,为高质量发展腾出环境容量。
(三)深化生态保护,筑牢生态屏障
统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施XX湿地修复、XX矿山生态治理等一批重点生态工程,新增国土绿化面积XX万亩,森林覆盖率提升至XX%。建立生物多样性保护监测网络,在XX自然保护区设立XX个监测样地,累计发现珍稀物种XX种。严格落实“三线一单”生态环境分区管控,划定生态保护红线面积XX平方公里,占市域国土面积的XX%,为生态安全提供坚实保障。
三、收益“三方分”,提升行政管理效能
(一)推行差异监管,营造公平环境
坚持“无事不扰”与“精准打击