为推进纪检监察工作“三化”建设贡献审理之为

　　总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。进入新时代，以同志为核心的党中央始终高度重视纪检监察工作，始终对纪检监察干部队伍寄予厚望、严管厚爱，开展规范化法治化正规化建设是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障，为新征程上纵深推进正风肃纪反腐工作锚定了坐标、提供了遵循。案件审理部门作为纪检监察机关加强内部监督、推动自我革命的重要力量，必须以规范化筑根基、以法治化强约束、以正规化提效能，切实担当起新时代反腐败斗争的重大历史和政治责任，为全面从严治党向纵深发展贡献“审理之为”。

　　以体制机制为基，构建“标准框架”，持续提升规范化水平

　　从纪检监察历史看，设置案件审理部门、建立审理制度目的就在于在纪检监察机关内部加强自我监督，保障和提高案件质量，确保每起案件都经得起实践、人民和历史的检验。推动案件审理工作规范化建设，必须明晰职责定位，理顺工作体制，优化工作流程，构建配置科学、权责统一、权威高效、衔接顺畅的工作机制。

　　明确工作原则。要不断夯实“政治之审”根本定位，在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，严肃审核处理贯彻落实党中央决策部署做选择、打折扣、搞变通的行为，坚决审核处理“七个有之”“低级红”“高级黑”，在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团以及结交政治骗子等问题，及时消除政治隐患，确保党中央政令畅通和党的团结统一。要贯彻落实全面审理原则，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的基本要求审理案件，不断拓展审核把关的广度和深度，严把事实证据、定性处理、手续程序关，聚力做实做细主责主业，牢牢守住案件质量关口。要始终坚持独立审理原则，以事实为依据，以纪法为准绳，独立鉴别审核证据，务实唯实、坚持原则，对影响案件质量的问题坚决说“不”，杜绝“查审不分”“先定后审”等问题，防止审理程序的虚化弱化。

　　优化工作流程。有效发挥审理职能作用，必须高度重视审理工作流程的完备化、严密化，通过科学合理配置审理环节夯实责任体系，不断提升审理工作质效。要落实案件审理责任制，发挥审理组的基础单元作用，坚持“谁审理、谁负责”原则，把审理责任落实到具体事项、具体环节、具体人员，以责任追究倒逼案件质量提升。要坚持集体审议机制，将审理组集体讨论和室务会集体审议作为案件审理的必经程序，层层审核把关，使案件处理实体和程序、过程和结果均能体现民主集中制，充分发挥集体智慧，共同保障案件质量。要加强内部监督，围绕审理各流程环节进行台账化管理，持续改进和规范审理文书，提高政治站位、精准进行画像、突出纪法特点，善于运用纪法语言表述违纪违法事实，充分体现案件审理工作的政治性、严肃性，充分展现审核把关的工作成效。

　　改进工作方式。案件审理干部要牢固树立案件质量共同体意识，在监督中融入服务，在制约中体现配合，更加有效为一线监督执纪执法工作提供审理支持。要坚持关口前移、靠前服务理念，发挥好提前沟通、提前介入机制作用，及时研究解决案件审查调查中重大分歧争议的疑难复杂问题，既提要求、明方向，又教方法、给思路，增强反馈意见的针对性和指导性。要尊重审查调查成果，做到敢于说“不”与善于说“行”相结合，对经审核拟不认定的问题，要充分阐释说理；对经审理需补证的问题，要确保所提建议的必要性、可行性和有效性。要注重强化类案分析，常态化围绕事实证据、定性量纪、程序手续等方面易发多发问题开展梳理总结，定期汇总反馈办案部门，助力提升查办案件全链条规范化水平。