XX市财政局2025年度工作计划

　　2025年XX市财政局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会重要部署，贯通落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”要求、市委“三高三新”战略部署，紧扣省对市高质量发展绩效考核指标体系，主动作为、担当尽责，抓好短周期平衡、统筹长周期安排、注重跨周期谋划、用好逆周期调节，在多目标平衡中当好家、理好财。

　　（一）全力以赴抓收入，逆势而上求突破

　　一是下好“收入组织”棋。坚持“稳存量、寻增量”，积极探寻新的收入增长点，实现财政收入平稳可持续。完善收入协同机制，形成收入组织合力，会同税务部门有力、有序把握组织收入的节奏和力度，确保税收收入、土地出让收入完成既定目标，力争一般公共预算收入高于省均1个百分点左右。二是拓宽“财源培育”路。坚持把税源培育作为财政可持续发展的重中之重，聚焦我市“556”产业体系，努力发挥政府产业基金引导撬动作用，积极探索科创投入新机制，全力促进传统产业升级、新兴产业培育，着力夯实税源税基。前瞻性谋划相关税收政策调整对地方消费税、土增税的影响，做好承接准备和应对预案，着力拓宽税源税基。三是弹好“土地企稳”曲。把握中央重启土储债等政策调整契机，深入研究中央支持推动房地产市场止跌回稳等一揽子增量政策，深度排摸我市存量闲置土地及保障性住房的实际规模和需求，加快启动土地储备专项债券项目谋划储备工作，研究专项债和专项资金收购存量房的方案和路径，助力我市房土市场止跌回稳，做大土地出让收入规模。四是念好“资产盘活”经。完善“竞配建”住宅处置意见，指导县市区做好相关工作，尽快化“竞配建”房产为资金和资本。探索闲置技术业务用房盘活，通过“先整合、再调剂”等方式尽快启动闲置技术业务用房盘活工作，尽量减少办公用房租用和闲置并存问题。

　　（二）精打细算过日子，审时度势保平衡

　　一是以更高站位强化预算管理。全面开展零基预算改革，强化财政预算支出管理，以“保重点、压一般、稳运行”为原则，可压尽压非重点、非刚性、非必要、非急需支出，分级分类安排各项支出，确保在收入总盘子框架内，优先做好重点领域、重点项目保障，确保把宝贵的财政资金用在刀刃上、花在紧要处。二是以更实举措强化绩效管理。坚持有评有用，强化绩效评价应用，强化民生政策和公共服务领域投入绩效管理，探索建立健全财政预算安排与专项资金细化率、执行进度、绩效成果、审计意见等“挂钩”机制。协助资金使用部门完善政策及资金管理办法，强化绩效评价结果的运用，将效绩结果作为项目调整、后续支持的重要依据，以绩效促进专项资金的高质量使用。三是以更大力度强化项目审核。建立健全“大审核”体系，逐步扩大审核范围，推进审核关口前移，严格按照“经济适用”标准测算资金需求，从源头上控制政府投资项目支出，坚决杜绝形象工程、面子工程。推动数字化审核监管平台升级，实现审核全流程数字化、智能化，探索建立重大项目审核联席会议制度，形成跨部门、跨区域的审核合力，加强与省厅的交流，推动审核嵌入预算一体化系统。

　　（三）积极发力谋发展，乘势而进蓄动能

　　一是发挥上级政策支持作用。积极争取中央、省预算内投资、“两重”“两新”领域超长期特别国债、融资租赁等政策支撑，争取更多资金落地XX。以争创普惠金融示范区为抓手，充分挖掘已有经验、发挥已有优势，深入开展融合创新，不断拓展普惠金融服务的广度和深度，争取形成可复制、可推广的“XX经验”。二是发挥政府债券刺激作用。抓住专项债券自主审核权试�