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XX派出所执法质量存在的问题及对策

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XX派出所执法质量存在的问题及对策 公安机关基层派出所是公安机关执法办案的前沿阵地,是最基层单位和多功能的战斗实体,直接面对广大人民群众,派出所执法能力的高低和服务质量的好坏,直接关系到公安机关执法公信力和群众满意度。近年来,全国公安机关大力加强执法规范化建设,民警业...
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XX派出所执法质量存在的问题及对策

公安机关基层派出所是公安机关执法办案的前沿阵地,是最基层单位和多功能的战斗实体,直接面对广大人民群众,派出所执法能力的高低和服务质量的好坏,直接关系到公安机关执法公信力和群众满意度。近年来,全国公安机关大力加强执法规范化建设,民警业务素质、执法水平有了较大幅度提高,但由于基层派出所警力少,工作量大,任务重,在执法质量方面仍存在着一些比较突出的问题,现笔者就当前派出所在执法质量方面存在的问题、原因及对策谈几点看法:

派出所执法质量存在的问题

接处警不规范,易引发炒作。接警规范,处警及时,是办好案件的前提和基础。派出所少部分民警接警时,不问明情况,处警不及时,语言不规范,着装、携带装备及人员结构等方面不符合要求,易引发炒作,甚至引发信访投诉。

调查取证不及时,致案件久拖不决。案件受理后,要及时全面地收集证据,查清案件事实,为案件的正确处理打下基础。一些民警案件调查不及时、不全面收集固定证据,致使部分关键证据灭失,使一些案件尤其是伤害案件久拖不决。

执法行为随意,违反法定程序。如在办理伤害案件时,伤情照片不用比例尺固定拍照,扣押作案工具不呈批,不作笔录,拿回来一放了事,群众上门报警,违反“三个当场”,立案后不进行告知,辨认现场不邀请见证人或者见证人不符合法律规定,处罚裁决书不在法定期限内送达等。

文书制作不规范,案件质量偏低。呈请报告不按规定的要求制作,法律依据引用不当,有的法条引用错误,有的未引用到条款项,文书内容叙事不清,救济权利不告知,文书未加盖公章等。

存在问题的主要原因

执法观念陈旧,重数量,轻质量。一些民警在绩效政绩观的驱使下,重数量,轻质量,重实体,轻程序,为了完成量化任务,调查走形式,处罚搞变通,牺牲执法质量。

民警素质能力不强。一些民警学习不主动,不积极,办案水平低,综合能力差。遇到案件,不思考,不去查询相关规定,不积极全面收集证据材料,而是凭习惯办案,导致错误频出。

任务繁重,警力不足。现在公安机关任务越来越繁重复杂,特别是基层派出所,警力少,部分单位民警的年龄和知识结构配置不合理,不能有效地形成合力,影响了队伍的整体战斗力。

针对上述问题采取的措施及对策

提高思想认识,转变执法观念。执法质量是公安工作的生命线,也是衡量公安队伍综合素质的基本标准。全体民警要把思想和行动高度统一到重视执法质量的要求上来。所领导要起到带头作用,把重视执法质量工作真正落到实处,在日常的执法活动中,要带头遵守规则,重程序、重质量,起到标杆和模范带头作用。办案民警要牢固树立执法为民的理念,让群众在每一个案件中感受到公平正义。

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