市关于推动县域商业高质量发展工作情况的报告

　　党的二十届三中全会指出，要培育乡村新产业新业态。发展壮大县域富民产业，要找准新点子，走出新路子，干出新样子。乡村e镇建设是转变农业发展方式、带动农民增收、促进农村消费的重要措施和推动地方经济转型、推动农村电商发展的重大战略。2022年以来，我市投入14.7亿元市级财政专项资金，以“1+4”模式为主线，即坚持基层党组织领导这个根本，建设完善电商公共服务中心、产品展示体验中心、电商直播中心、物流配送中心等4个中心，构建“产业+电商+配套”体系，全力打造高水平集聚平台，为县域商业高质量发展注入了充沛活力和强大动力。

　　一、一盘棋统筹推进

　　全市域、大规模培育乡村e镇，集中资源优势发展农村电商，这是一项系统工程，也属全国首例。市、市、县分别建立部门间横向协调机制和上下联动机制，从顶层设计、推动落实、督导检查、考核验收等方面，全方位加强乡村e镇培育建设和入驻项目管理。

　　（一）完善政策体系。市级层面制定培育乡村e镇工作实施方案及项目实施和资金管理办法等基础性文件，市县相应成立工作领导组，结合实际情况出台专项资金和项目管理办法、绩效管理办法等，形成了较为完善的政策体系。

　　（二）强化统筹调度。每季度召开全市乡村e镇现场推进会，选择阶段性工作推进快、成效明显的地市，开展现场观摩和座谈交流，分享成果、研判难题，加快全市乡村e镇建设进度。

　　（三）借鉴先进经验。各市县组织乡村e镇培育主体和入驻电商企业等赴浙江、江苏等电商发展先进地区开展交流，学习新理念、新模式、新方法，补齐自身短板。

　　（四）定期开展督导。市、市两级联合组织赴乡村e镇培育县进行实地督导和政策宣讲，指导各县及时查缺补漏，按照建设计划、对照各项指标加快推进任务落地。

　　（五）加强资金管理。定期调度各乡村e镇资金拨付和使用情况，加强资金使用监管，确保资金规范使用。六是开展实地评估。制定乡村e镇项目绩效评价指标体系和验收指标体系，委托专业机构，对乡村e镇建设成效进行综合性评估，确保各e镇按照既定目标要求完成建设培育任务。

　　二、一张网布局实施

　　坚持“硬设施”和“软服务”同步布局、提升，丰富乡村e镇平台功能，统筹推动乡村e镇4类服务站点全覆盖，培育壮大主导产业，打造区域特色品牌，推动电子商务体系和快递物流体系贯通发展，助力农民创业、就业、增收。

　　（一）以平台为先，夯实基础设施建设。建设县级电商公共服务中心，健全入驻企业管理办法、直播间使用管理办法等制度，为县域产品品牌打造、宣传推广、扩大销售提供全面系统的“一站式服务”，为入驻企业提供产品研发、包装设计、店铺运维指导、网络销售、一件代发、直播带货宣传等相关服务，各个乡村e镇均建成了县级电商公共服务中心，入住企业1500余家。配套建设产品展示体验中心，陈列展示特色农产品和民间手工艺品等，各地结合实际将展示体验中心融入乡村旅游线路，充分展示地方特产和特色。设立电商直播中心，配备选品展示、内容制作、数据分析、直播场景等设施设备，免费对入驻企业提供水、电、暖、网络等，截至目前，全市乡村e镇共建设直播间873间，直播间总面积达到2.58万平方米。太原市迎泽区郝庄商贸e镇打造集产品展示、直播销售等多功能于一体的综合性电商直播平台，采用“重点企业战略合作+优质企业空间奖补+其他商户预约使用”的运营方式，较好地满足了辖区企业多元化直播需求。