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在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进社会矛盾纠纷预防化解法治化现场会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**区针对城市社会日益开放、治理主体日益多元、利益诉求日益多样等问题,积极整合资源、注重模式创新,健全体系架构、完善网格管理、激发自治热情、主动靠前服务,打通党建引领基层共治自治“微循环”,努力打造新时代“枫桥经验”的**实践版,实现建强网格“小细胞”,赋能城市基层社会治理新活力。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持党的领导,贯穿“一条线”。**区坚持和完善党总揽全局、协调各方的领导核心制度,锻造城市基层治理坚强核心。健全机制统筹推进。发挥政治引领作用,成立**区基层治理领导小组,实行区委书记、区长“双组长”牵头挂帅,加强顶层设计,聚焦基层治理亟待解决的重点难点问题,每季度召开领导小组会议,部门协同、专班推进、联动落实。下设5个党建引领基层治理专项工作组,拓宽“区委书记迎难攻坚、乡镇书记担当示范、社区书记务实创新”工作思路,落实党建联系点和“三级四长”制度,统筹社区工作者职业体系建设、网格治理、民生服务等重点工作,打造权责明晰、高效联动的城市治理指挥体系。科学划格多网合一。坚持重心下移、力量下沉,综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素,按照住户就近连片、服务管理方便、资源配备有效的原则,以及每个社区网格原则上覆盖300—500户的标准,将原有85个社区网格优化调整为24个,调整社区“两委”成员,每个网格配备专兼职网格员、专业网格员、政法干警、社区志愿者,强化网格工作力量。坚持党组织设置与网格划分相融合,实现24个网格党组织全覆盖。建立社区党群服务中心5个、网格党群服务驿站2处、便民服务角3处,设立党员中心户42个,打造“15分钟便民圈”,激活网格党组织战斗力量。选育管励建强队伍。在抓实专职网格员队伍上下功夫,按照区级统一选聘、乡镇集中管理、社区分配使用及公开、平等、竞争、择优原则,把热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人选出来、用起来,实现“人在网中走、事在格中办、情在格中结”。每个社区储备1—2名大学生为社区党组织书记后备人才。完善社区工作者薪酬增长机制,建立网格事项、网格员职责任务等清单,执行网格事项准入制度,创新运用“一沉两通三活四清五百家”五步工作法,细化绩效考核指标,激发社区工作者干事创业热情。
坚持多元治理,织密“一张网”。**区坚持“内引外联、共驻共建”,以党建联建推动资源和力量整合,形成共建共治共享“一张网”。职能部门进网格。以群众需求为导向,健全“大事共议、要事共决、急事共商、民事共调、难事共解”机制,城管、应急、物业等11个政府职能部门下沉网格,创建“旗引先锋·暖心供热”“水净旗红·润万家”“党建领航·红色物业”等特色党建品牌,成立“暖万家党员背包服务队”,做到24小时随时待命,并承诺“困难群体免费修、孤老病残照顾修、特殊对象优先修、普通家庭预约修、一般项目计划修”,实现了从“有服务”到“优服务”的转变,一件件群众的“心头事”得到高效办理。政法力量进网格。整合公检法司“四警”力量,发挥综治中心统筹作用及政法干警专业优势,建立“四所一庭一室一中心”。110名政法党员干部下沉网格,充分发挥专业优势,及时排查化解矛盾,实现警民联动。区委政法委会同相关部门专题研究、专班推动、攻坚破局,整合人民调解、行政调解和司法调解优势,依法依规调解矛盾纠纷。为群众普及宣传防诈骗知识,常态化开展“一盔一带”“减量控大”行动,查处酒驾、“三超一疲劳”等违法违规行