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县纪委县监委建立健全全面从严治党“四责联动”机制工作实施意见方案
为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,自觉把党的领导贯穿工作始终,不断推动全县各级党组织和广大党员干部切实扛起管党治党政治责任,建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责的“四责联动”机制,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)等党内法规和有关规定,以及市委《关于建立健全全面从严治党“四责联动”机制的实施意见》文件精神,结合实际,现就建立健全全面从严治党“四责联动”机制提出如下实施意见。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实以同志为核心的党中央关于全面从严治党的重大战略部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,落实新时代党的建设总要求,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”协同联动起来,推动全面从严治党形成上下齐心、同频共振、同向发力、合力共为的工作局面,为全力推进高质量跨越式发展、奋力开创富饶宜居美丽幸福x新局面提供坚强政治保证。
二、基本原则
——坚持对标看齐与探索创新相统一。深入学习贯彻总书记关于落实管党治党政治责任的重要论述,严格落实《规定》要求,在理念目标、方法思路、任务举措等方面对标对表,同时鼓励各地、各部门、各单位紧密结合实际,大胆探索创新,在履行全面从严治党责任上形成更多可复制、可推广的经验成果。
——坚持行使权力与担当责任相统一。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,发挥领导带头、以身作则、示范引领作用,把“关键少数”以上率下的势能,转化为人人有责、层层担责、履职尽责的动能,推动党员干部特别是领导干部做到负责、守责、担责、尽责。
——坚持目标引领与解决问题相统一。坚持以目标为着眼点,在统筹谋划、总体部署上下功夫,切实增强管党治党合力。同时以问题为导向,在补短板、强弱项上持续发力,以点带面、稳步推进,形成管用有效的责任落实体系,以管党治党政治责任落实带动各项工作责任落实。
三、主要内容
建立健全覆盖县、乡两级主体明晰、协同联动、传导有力、问责精准的全面从严治党责任落实机制,推动知责明责、履责尽责、考责问责形成完整闭环,推动营造充满激情、敢于创新、担当作为的干事创业良好氛围,深化巩固风清气正的政治生态。
(一)建立知责明责的联动机制
知责明责是建立健全全面从严治党“四责联动”机制的前提,重点是解决“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。要坚持党委牵头、纪委协助、党委书记主抓、班子成员主动参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,细化分解责任,做到“问题共同找、责任共同定、项目共同推”。
1.明晰责任主体和职责定位。全面从严治党“四责联动”机制是一个有机整体,党委主体责任是根本,纪委监督责任是保障,党委书记第一责任人责任是关键,班子成员“一岗双责”是支撑,四个责任主体要齐心协力、协同联动,共同干好分内事。党委要牵头抓总、协调各方,发挥好主推手作用,抓好本地、本部门、本单位全面从严治党工作的总体部署和推进落实,真正让各方责任协同联动起来。纪委要履行监督专责、当好党委助手,协助党委完善责任协同联动的制度机制、方法举措,强化监督执纪问责,