市自然资源和规划局2024年度双随机监管抽查工作计划

　　为进一步规范我市资源规划领域市场管理秩序，提升监管的规范性和有效性，依照《XX市人民政府办公厅关于做好推广双随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（厦府办〔2016〕12号）文件精神，结合自然资源和规划领域市场监管任务和特点，特制定本工作计划。

　　一、目标任务

　　2024年度XX市自然资源和规划领域市场事中事后监管工作，继续坚持以双随机监管抽查机制为主要抓手，依托“XX市双随机事中事后监管综合平台，按计划、分步骤持续深入地开展市场主体的精细化管理和监督工作，为推进审批制度改革，规范政府权力运行，全面实现简政放权、放管服、优化服务改革的战略部署提供坚实的实际支撑。

　　二、基本内容

　　“双随机”就是要求建立随机抽取检查对象、随机确定执法检查人员的市场监管抽查机制。承担资源和规划领域监管处室和单位都必须建立健全“市场主体名录库”和“执法检查人员名录库”即“两库”信息，通过电脑堆积摇号的方式从“市场主体名录库”中随机抽取检查对象，从“执法检查人员名录库”中随机选派执法检查人员，并同时生成详细的抽查计划方案。目前，XX市“双随机”抽查监管工作依托的网络信息平台是“XX市双随机事中事后监管综合执法平台”，我局所有涉及行业监管处室和单位都必须通过该执法平台开展“双随机”抽查监管工作，真正做到电子化手段贯穿全过程，实现全程留痕、责任可追溯。

　　三、相关信息公示工作

　　一是应当公示的内容包括抽查事项清单、抽查计划及抽查检查结果，抽查工作规范、抽查工作细则也可向社会进行公示。公示的途径包括部门门户网站及市双随机事中事后监管综合执法平台。

　　二是抽查事项清单公示的字段应当至少包括：抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查方式、抽查比例频次。通过市双随机事中事后监管综合执法平台开展抽查的，请及时登陆执法平台补充录入完善事项清单内容，补充内容会自动通过市商事主体登记及信用信息公示平台公示。

　　三是抽查计划公示的字段应当至少包括：抽查计划名称、抽取部门、抽查事项范围（内容）、抽查时间、抽查企业数量（抽查企业比例）等。

　　四是抽查检查结果公示的字段应当至少包括：商事主体名称、统一社会信用代码、检查实施部门、检查内容、检查结果。

　　四、职责分工

　　根据我局的职能和业务分工，梳理明确了5个处室（单位）业务职责范围所涵盖的6项市场监管职能：1.建设用地与建设工程监督管理处负责建设用地与建设工程监督管理；2.土地房屋征收管理处负责土地房屋征收实施单位执业情况监督管理；3.森林资源与保护区管理处负责建设项目使用林地监督管理；4.国土空间总体规划处负责城乡规划编制单位资质批后核查和日常监管；5.科技测绘与信息化处负责测绘地理信息资质单位执业情况监督管理。相关业务处室（单位）要按照各自职责分工，认真做好双随机监管抽查工作，全面履行市场监管职能，确保XX市自然资源和规划领域市场秩序规范有序运作。

　　五、程序步骤

　　1.梳理监管职能。截至5月10日，各有关处室(单位)依据自身行政权力清单、责任清单，结合工作实际，针对各监管领域分别拟制确定“双随机”监管执法事项，并录入执法平台。