目录

1. 在鹿儿台水电站矛盾纠纷调解会议上的讲话…1

2. 在临潭县民族宗教界人士座谈会上的讲话5

3. 在卓尼县“尼江”工作推进会上的讲话…10

4. 群众工作方法“十字经”…18

5. 在向卓尼县尼巴村村干部宣布“坐牧办法”时的讲话…32

6. 在甘南州领导干部大会上的讲话…37

7. 在尼江两村群众代表赴华西村考察培训座谈会上的讲话…42

8. 在甘南州精准扶贫暨城乡环境卫生整治现场观摩推进会上的讲话…47

9. 在全州旅游发展大会上的讲话…56

10. 在第十八届中国•九色甘南香巴拉旅游艺术节开幕式上的致辞72

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在鹿儿台水电站矛盾纠纷调解会议上的讲话

（2014年1月20日）

　　这次会议，主要目的是研究解决临潭县术布乡立寺滩村鹿儿台水电站与卓尼县阿子滩乡牙禾村群众之间的矛盾纠纷。群众利益无小事，昨天晚上20时左右，听到鹿儿台水电站与牙禾村群众发生对峙对抗时，我正陪同省委统战部冉万祥部长在碌曲县调研。为防止矛盾演化升级，我和刘永革副州长紧急前往卓尼县，连夜组织召开会议，听取了卓尼县和阿子滩乡的情况汇报。今天上午8时30分，我和刘永革副州长、卓尼县韩明生县长一行又赶赴鹿儿台水电站，现场查看掌握了相关情况，并与等候在这里的临潭县李生文县长、阿子滩乡和术布乡主要领导、电站负责人、群众代表见面座谈。我个人认为，解决矛盾纠纷，首先，要突出一个“实”字，要掌握实际情况，摸清来龙去脉，然后对症下药。其次，要紧盯一个“早”字，要本着“早发现、早对接、早解决”的原则，努力将各类矛盾纠纷处置在萌芽状态，确保“问题不过夜、矛盾不升级”。再次，要体现一个“和”字，要学会“心平气和表达诉求、以和为贵化解恩怨”，绝不能遇到问题一哄而起，否则只能事与愿违。

　　刚才，群众代表和电站负责人分别表达了各自的情绪和诉求。难能可贵的是，在整个发言过程中，地企双方没有发生争执，这说明大家反映问题和解决问题的态度是诚恳的，更说明这种“平心静气坐下来谈、甩掉包袱放开来讲、实事求是摆出来看”的途径和平台，十分有利于问题的解决。特别是通过刚才的发言，大家理顺了情绪、畅通了心气、打开了心结，为矛盾纠纷的化解消除了思想和心理障碍。

下面，我结合大家刚才的发言，谈几点看法：

　　第一，高峡出平湖，一坝封咽喉。牙禾村和立寺滩村山青水秀，是典型的峡谷风貌。鹿儿台水电站的建成，使原来奔流不息河水变成湖泊，特别是拦河坝的横跨截流，导致出现了“上游湖体出河床、下游细水缓缓流”的局面，这

种“一坝封水、如鲠在喉”状况，不仅破坏了当地的生态，更影响了群众的生产生活秩序。“水是生命之源，更是电站的动力支撑”。如果电站方在获取利益的同时，不重视补偿因电站开发带来的损失，当地群众必然不会答应，地企矛盾必然不可避免。

第二，洮河改道行，林地夷水渠。我们必须看到，如果没有鹿儿台水电站，

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这里的河水不会改道，这里的林地更不会被淹没。这条河和这片林，与当地群众世世代代相依相伴，是被当地群众赋予生命和感情的生态寄托。县乡两级、相关部门和电站方一定要从“生态人伦”的高度，重视解决当前存在的问题，千方百计把“一河连两岸、一水养两村”生态循环保持好、延续好。

第三，猛兽无护栏，耕田任肆虐。洪水如猛兽，洪水若无河堤防范，犹如