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县农村集体经济发展情况调研报告

阅读 85 下载 6 大小 45.27K 总页数 12 页 2024-05-30 分享
县农村集体经济发展情况调研报告   农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制,密切干群关系,增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,...
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县农村集体经济发展情况调研报告

农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制,密切干群关系,增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,健全社会化服务体系,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要;更是巩固拓展脱贫攻坚成果,全面促进乡村振兴的重要抓手。我们采取全面调查、统计分析、个别访谈、实地调研等方式,对当前我县农村集体经济的发展情况有了更加深入的了解,同时也对农村集体经济发展中出现的新情况、新问题有了新的认识和思考。

一、发展现状

我县是传统农业大县,辖16个镇(办),244个行政村(社区),3014个村民小组。农村集体产权制度改革界定成员农户数11.29万户,成员总人数39.99万人,耕地面积50.39万亩。截至2022年末,全县村级总资产30.47亿元,固定总资产17.56亿元,经营性资产9.17亿元,集体所有农用地总面积245.32万亩。2022年全县村级集体经济总收益2462.23万元。按收益来源分类:对外投资收益1839.44万元、房屋租赁收益498.23万元,其他产业收益(核桃、食用菌、种植业、养殖业等)124.56万元。2022年底村级集体经济收益按规模分类(除去项目专项补助资金):集体经济收益5—10万元的村166个;10—50万元的村77个;50万元以上1个。244个村(社区)成立了村级股份经济联合社并赋码颁证。

二、工作路径

(一)选好“头雁”,配强班子,提升组织保障功能。发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关至要。因此,要坚持党建引领抓好抓实村级班子建设,为发展壮大农村集体经济提供了坚强的组织保障。一是选准配强村党组织书记(股份经济联合社负责人)。采取“两推一选”“公推直选”,以及下派任职、跨村任职等多种办法,全县培养选拔了一大批年纪轻、文化高,懂经营、会管理、基础好、威信高的优秀村党组织书记。同时,抓住后进村整顿、弱势村转化等有利契机,先后调整村“两委”班子、村党组织书记和村集体经济组织领导机构。二是不断提高村级干部能力素质。通过专家讲座、集中办班等多种途径和办法,集中对村级党员干部进行引资上项、企业管理、市场经济等方面内容的专项培训,进一步强化其发展经济意识,更新观念,提振发展的信心。三是村班子主要负责人要有较高的政治素质和公信力,有为群众服务,为村集体发展谋事的思想意识和工作能力,而不是当干部一心为自己谋事。

(二)因村施策,创新模式,推进集体经济多元发展。针对村集体经济发展实情,按照经济实力强村、经济特色村、经济“空壳”村等不同类别分别确定不同的发展目标,结合我县集体经济“清零消薄”计划,创新出了三种发展模式。一是资源开发型。立足本村集体资源优势,指导引导村级组织用好、用活集体现有资源,增加收益。如:房屋、场地、林坡、土地、水库等租赁开发。二是股份合作型。针对村级集体资金匮乏的实际,采取龙头企业带动,促进土地合理流转,以村集体、农户、龙头企业合股经营的方式,实现集体经济与农民群众双增收。以村集体经济组织为主导,以农户成员为主体,组建经营实体,鼓励农户以土地入股进社,集体每年确保保底收入,社员按股分红。三是项目带动型。注重发挥项目建设对村级集体经济的拉动作用,加大村级招商引资、争取财政资金扶持工作力度,实施发展壮大集体经济项目,通过生产要素的有效衔接,拉动带动集体经济发展。近年来,农业、财政、发改等部门累计支持近亿元,支持村集体承担发展壮大集体

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