在2024年全市党建引领基层治理重点工作部署推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　作为X市的老城区，XX区老旧小区多、企业改制移交小区多、外来务工人员多且聚集区多，长期以来小区无物业服务、楼栋无专人管理、居民急难愁盼问题无长效解决机制。针对小区“三无”问题，XX区坚持加强和创新社会治理，突出“以人民为主体、以人民为中心”，转变“政府是唯一主体”的传统思路，更好地实现人民对社会事务的“当家做主”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

　　建好“主心骨”，答好“为谁做主”。党建引领基层治理，根本目的就是让基层党员干部把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。XX区弘扬“把支部建在连上”的优良传统，把支部建在小区，把党旗插在楼栋，将基层党建从社区向小区、楼栋等治理末梢延伸，在小区等治理单元网格内形成了“1+6”的治理共同体，“1”即建立小区党支部，“6”即统筹驻小区工作队、物业公司、业主委员会、邻长、社会组织、志愿服务组织的力量，不断筑牢国家治理的基层组织基础。在全区7个镇（街道）、62个村（社区）、244个居民小区，实现党组织全覆盖，并选派147名干部任小区支部第一书记，选派148名机关干部、130名政法干警、136城管队员和135名街道干部驻小区，79家区直机关单位、50家企业作为小区后援单位，累计注册志愿者1.3万人，培育孵化108家社区社会组织，凝聚起方方面面磅礴力量。在整合资源、搭建平台、激发活力等方面建立了良好的沟通协调机制，形成了一批党建引领小区治理的典型。宋家桥街道芙蓉社区铁四院小区党支部书记周友贵，以党支部为核心，从自身做起，再发动党员和亲戚，用行动带动全小区30余名党员、500余名居民共同参与小区治理，通过组建自治委员会，建立定期四方议事、弘扬文明新风、矛盾纠纷调解、“传帮带”四种机制的“1234”工作法，昔日杂草丛生、设施陈旧、卫生脏乱、生活不便的老旧小区焕发新机，荣获XX市“五星党支部”。诸如此类，XX区还涌现出芙蓉花园小区易彦静、御景龙湾小区周建国、汇宇芳庭小区黎昕、钻石新村曾华容等一批优秀小区书记“领头雁”，解决一些想解决而长期没有得到解决的难题，实现了一批小区由乱到治的转变，党组织的政治优势、组织优势正在转化为治理优势、治理能力和治理成效。

　　找好“主人翁”，答好“谁来做主”。大事小情都让群众明明白白、共同参与，群众才能有共建共治共享的积极性。XX区发动和依靠群众，坚持全过程人民民主，深入推行“邻长来当家”，把“主人翁”找出来，调动人民积极性和主动性。截至目前，共推选产生7405名邻长，联系居民86908户，发放联系卡86908张，收集社情民意7599件，调解矛盾纠纷852件，协调解决服务事项3066件。坚持从“四个方面”推选邻长。重点从居民当中的党员、机关企事业单位退休干部、居民代表、志愿者（热心居民）四个方面推荐邻长，确保推选出来的邻长有热心、有能力。坚持用“四种方式”海选邻长。广泛推进直接民主和全过程民主，运用“农村选村干部的做法”，通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐等方式，产生出邻长初步候选人，再以“线上+线下”“固定票箱+流动票箱”相结合的方式，一户一票“海选”出邻长，确保推选出来的邻长“众望所归”“说话管用”。坚持以“四员职责”用好邻长。根据邻长年龄、素质、身份、特长等实际情况，明确邻长群众联络员、政策宣传员、民事调解员、居民服务员等“四员”职责，制定《邻长来当家“十大家务”》，推动邻长到居民家中常�