区农村产业融合的现状与思考

　　一、xx区农村产业融合发展现状

　　（一）农业龙头企业发展迅速。

　　（二）农业特色品牌不断壮大。

　　（三）农企对接促进互利双嬴。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）政策扶持力度不够。投资农业项目具有投入资金量大、投资期长、风险不可控，投资见效慢的特点，个体投资农业产业的积极性性不高，而政府资金有限，投入农业企业的资金不足，特别是对农业专业合作社组织的扶持政策不到位，农民专业合作社的组织化作用得不到充分发挥。现代农业的健康有效发展，需要金融企业对农业提供更多的融资支持。目前的商业银行以及政策性银行愿意对农业企业、农庄以及种植大户进行放贷的不多，且手续复杂，贷款难度大，而一些小额信贷的发放则要求更为严格。

　　（二）农民参与程度不高。一是小农意识强。虽然我区一直按照“一村一品”、“一村一景”的发展思路，推动特色农业集中连片发展，但从总体来看，目前全区农户+基地+产业+销售一二三产业融合程度相对还不是很高，大量的农业土地资源仍由农户分散经营，规模小、利用率低。二是合作社+农户+龙头企业的利益分配机制不完善。农业产业化缺少龙头企业带动，企业与农业基地对接不够，联系不紧密，农民与企业间的利益联结机制尚未建立，利益共享，风险共担的机制尚未完善，吸引和凝聚农户共创品牌能力不够。（三）农村产业融合型人才缺乏。全区农业科技化水平不高，农业科技服务人员综合素质不高、知识老化、技术能力低，科技推广体系不健全，科技普及水平不高。科技人才、经营人才、技术人才、管理人才缺乏，制约一二三产业融合速度。

　　（四）农产品销售网络不完善。传统的农产品销售市场比较分散，销售手段单一，销售渠道不宽，致使农产品出现滞销，农民收益受损。“互联网+”特色现代农业发展刚刚起步，农村电商行业发展较弱，农产品的保质期短、不耐运输、季节性强、附加值不高等特性难以和网络销售无缝对接、无法形成本地特色农业与电商服务业深度融合发展的局面。

　　三、发展对策与建议

　　（一）顶层规划，合理布局农业产业结构。根据我区的气候条件，认真审视区情，按照“品种调新、布局调优、效益调高”的原则，今后一段时期，要按照“突出特色、生态环保、经济效益”的思路，稳步发展粮油产业，加快发展特色水果和绿色蔬菜产业，配套发展花卉苗木产业。加大对已成型、成规模的农副产品、食品加工企业的扶持力度。要围绕都市农业、乡村旅游、田园风光、人文景观、健康养生、农事体验、科普教育等主题，在交通主干线沿线布局发展高规格、高品位的特色休闲农庄，带动乡村旅游业发展。

�