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关于建立健全农村改厕后续长效管护机制的实施办法
为进一步改善农村人居环境,巩固农村改厕成果,保障改后厕所长久发挥效益,结合我镇实际,现就建立健全农村改厕后续长效管护机制制定如下实施办法。
一、总体要求
建立健全农村户厕改造后续长效管护机制,要坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则,建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系,努力建设生态宜居新家园。
二、基本原则
1.管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对农户厕所的使用管理和维护,建立健全长效机制,确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位,避免重复改造和出现环境二次污染问题。
2.农户主体化。突出农户主体地位,尊重群众意愿要求,引导农户积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯,共同珍惜和维护自己的美好家园。
3.运作市场化。充分遵循市场规律,发挥市场主体作用,鼓励企业或农户多方参与改厕检查维修、定期清掏收运,回收利用等工作,实行必要的有偿服务,建立完善管护服务价格补偿机制。
4.责任明细化。加强农村无害化卫生厕所后续服务管理机制建设,明确村级责任,做到责、权、利统一。理清片区责任,调动社会力量,加强统筹协调,形成推进合力。
5.统筹一体化。要将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化等工作统筹考虑,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳可持续发展。
三、工作内容
(一)引导农民正确使用无害化卫生厕所。改厕完成后,各村要结合脱贫攻坚专班入户,扶贫夜校等契机宣传,告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水,尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器,以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火,注意厕所设施安全。
(二)建立厕具维修服务体系。以村(社区)为单位,组织人员成立维护服务队,低价有偿向农户提供厕具维修服务。改造完成的户厕出现问题影响使用的,村级要积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位,按照质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题,维修费用由供货企业或者施工单位承担;超出质保期质保范围或人为损坏的,维修费用由农户自己承担。
(三)因地制宜建立管护组织。各村(社区)要认真总结改厕后续管护试点经验,坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行管理,定期收集,无害化处理和资源化利用。一是坚持谁受益、谁管护,以受益农户自我管护为主;二是确定一名村干或专门人员为管护负责人,同时安排一