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关于财政支持义务教育和普通高中教育高质量发展政策的调研报告
为深入贯彻落实党的二十大精神,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置,完善普通高中学生资助政策,围绕财政支持义务教育和普通高中教育事业发展基本情况、巩固完善义务教育经费保障机制和普通高中学生资助三个方面,积极开展专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、关于财政支持义务教育和普通高中教育事业发展基本情况
xxxx年财政教育投入xxxxx万元,其中义务教育投入xxxxx万元,普通高中教育xxxx万元;xxxx年财政教育投入预计xxxxx万元,其中义务教育投入预计xxxxx万元,普通高中教育预计投入xxxx万元,主要用于保障义务教育阶段学校和普通高中的正常运转以及落实贫困家庭学生资助政策,确保不因贫困而失学,促进我县教育事业健康良性运转,助推我县教育事业高质量发展。
二、关于巩固完善义务教育经费保障机制
针对义务教育发展,我们选择具有代表性的8所学校进行调研。其中,城区小学3所、初中2所,农村九年一贯制学校2所,小学1所。具体从公用经费保障、学生生活补助、校舍建设保障等三个方面进行调研。
一是公用经费保障方面。公用经费补助资金除保障学校基本运转外,还要统筹安排用于保障规模较小学校正常运转,弥补学校冬季取暖经费缺口,购置推进循环使用教科书工作所需的消毒、存储设备,改善饮水困难地区的师生饮水条件等。标准为每生每年小学xxx元,初中xxxx元,农村寄宿制学校分别再提高xxx元。特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年xxxx元。在教育部实施课后服务工作后,生均公用经费增加xx.x万元;开展常态化疫情防控后,生均公用经费增加xx.xx万元;维护校园安全工作后,生均公用经费增加xx.xx万元。寄宿制学校(按寄宿生年生均xxx元标准增加公用经费补助)、规模较小学校(不足xxx人学校按xxx人核定公用经费)和北方取暖地区学校公用经费补助水平的政策均已落实到位。当前面临的主要困难和问题是规模较小学校是以学校作为标准进行拨付经费,未能以教学点为标准进行拨付经费;取暖费补差未能及时到位,与供暖季存在时间差等。下一步拟采取的措施,继续加大义务教育投入,优化整合资金,重点向农村义务教育学校倾斜,向贫困地区倾斜,统筹解决城乡义务教育相关问题,促进城乡义务教育均衡发展。
二是家庭经济困难学生生活补助方面。家庭经济困难学生生活补助范围为按照学生家庭经济困难程度,优先补助已脱贫家庭子女(“十三五”期间的建档立卡家庭子女)、边缘易致贫家庭子女;脱贫不稳定家庭子女、特殊教育学生、农村特困群众最低生活保障家庭子女、城镇居民最低生活保障家庭子女、因突发事件导致家庭经济困难的子女、孤儿、残疾儿童、烈士子女、因其他原因导致家庭经济困难的学生。家庭经济困难寄宿生每生每年小学xxxx元、初中xxxx元。家庭经济困难非寄宿生平均补助标准按寄宿生补助标准的xx%核定。xxxx年度我县家庭经济困难学生生活补助资金xxx.xxxxx万元,惠及义务教育学生xxxx人次;xxxx年度我县发放家庭经济困难学生生活补助资金xxx.x万元,惠及义务教育学生xxxx人次。我们将进一步规范和加强城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金管理,建立健全生活补助资金管理办法,确保补助资金及时、足额发放,资助工作顺利、高效实施。与各镇办、教育、民政、乡村振兴等相关部门及时进行沟通,掌握学生家庭动态,对不符合发放条件的及时取消享受资格,对家庭有突发困难和特殊情况的及时补交申请材料,真正做到应助尽助。