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深入联系点调研走访征求意见建议的调研报告
按照《县委主题教育领导小组关于做好县级党员领导干部深入联系点开展主题教育调研工作的通知》精神,今年9月初以来,我先后深入联系点*镇,通过开展“*州夜话”活动、与镇村干部谈心谈话、实地调研、审阅资料等方式,充分听取了干部群众对县级班子、联系点开展主题教育、以及对我个人工作的意见建议。经梳理汇总,形成调研报告如下。
一、联系点基本情况
*镇位于县城以北20公里,距离*50公里,全镇幅员面积22.92平方公里,辖22个村、2个居委会、93个社,总人口27952人,耕地面积23535亩,人均耕地0.78亩。场镇面积2.5平方公里,场镇常住人口3000人。镇党委有8名党委委员,下设29个党支部,有党员642人。该镇历史悠久,始建于唐、复兴于南宋年间的古刹*寺在历代均负有盛名,清朝嘉庆年间被列为潼川六大胜景,并存图作志;镇境内出土有国家一级文物—青铜马猴摇钱树。镇域半山半坝,*江河、苏家河两条河流流经镇境,形成了以*为主的农业种植,*天诚制药、吴家渡电站等为工业支撑,状元河府邸、*家园、上景首座为代表的市镇改造和房产开发项目良性发展的局面,教育、文化、卫生等社会公共服务体系较为完善。2023年,全镇实现地区生产总值5.07亿元,工业总产值2.6亿元,农业总产值2.85亿元,农民人均纯收入20757元。
二、调研发现的主要问题
(一)基础设施薄弱影响农民生产生活。尽管近年来全镇新建了村社道路43公里,但还有9.6公里村道、35公里社道没有建好,群众在这方面的呼声最多。由于财政补助有限、群众筹资压力大,进一步建好这些基础设施存在相当大的困难。全镇除*村、*村、石桥村等坝地村集体经济相对富有而外,牛角村、高坡村、翻埝村等山地村集体经济非常薄弱,基本属于空壳村,负债最高的村达8.5万元。当前,最急需解决的是花果村3.5公里通村公路建设,2022年群众已集资29万元(现存村集体帐户),但因未立项,至今无法实施。
(二)土地流转难制约农业产业发展。*镇与全县很多镇乡情况一样,外出务工人员多,全镇共7262人,占全镇劳动力的68%,耕种土地的多是老人和妇女,无法最大程度地创造土地价值。当前,农民对土地流转的认识不到位,部分农民害怕土地承包经营权流转后会失去自己的承包地,因而不敢大胆参与流转。比如:华利中药材专业合作社2022年在翻埝村3组流转土地50亩用于种植红花,2023年由于流转土地困难无法扩大规模。
(三)缺乏致富带头人阻碍农民增收致富。*镇与全县多数镇乡一样,缺乏致富带头人。目前,仅有*金科专业合作社负责人(年出栏土鸡3万只)、丰收村村主任(承包林地60亩用于养殖山鸡、肉兔、种植药材)、祥福专业合作社负责人(从事*新品种推广、无公害技术栽培推广及*粗加工)等一批能人,但示范带动能力仍然非常有限。要将分散的农户经营转变为标准化、规模化、产业化的农业经营,还有一个较为漫长的过程。
(四)农业面源污染影响农村居住环境。由于农民环保意识不到位、农业整体水平不高,“以增产为核心”的农业发展模式导致的过量施药、施肥、农村生活污染等环境问题十分突出。农村里集中收集的垃圾池多在路边,不方便群众投放。由于没有相配套的污水排放处理系统,城镇和农村的生活污水只能直接排放,每年向苏家河直排污水达92.25万吨。场镇年处理垃圾2920吨、开支40余万元(含清洁费)。
(五)群众期盼作风好、重实干的镇村干部。群众认为镇村干部的主流是好的,但部分干部或者群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,或者思想理论水平不高、能力欠缺、带领群众致