在2024年全市乡镇(街道)扩权赋能工作推进会上的汇报发言范文-今日公文

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2024年全市乡镇街道)扩权赋能工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

聚焦高效能治理,近年来,我区按照中央和省市决策部署,坚持破立结合,针对“条块结合不畅”“运行机制不畅”“社会参与不畅”等基层治理突出问题,持续深入开展赋予街道“五权”工作,打通基层治理“最后一公里”,形成“三赋三提升”基层治理扩权赋能模式,为推动超大城市治理现代化提供创新实践。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

一、赋权提升统管能力从源头上破解“条抓块统”难题。针对派出机构管理不畅、协调不力等问题赋予街道在基层治理中的“话语权”和统筹管理能力,从源头上做强“条块结合”统一管理体制,全面提升街道在基层治理中统筹管理的能力。一是执法统筹“一盘棋”。赋予街道统一指挥调度权,成立综合执法协调办公室,将部门派驻在街道的司法所、市场监管所、综合执法中队以及公安人社卫健、应急、消防等监管执法力量向基层延伸,纳入街道统筹协调范畴,明确指挥调度条件及权限,“一支队伍执法”逐步实现。同时,依托城运数字平台打造监管执法一体化的“城市管家”应用场景,推动实现诉求直应、指令直达、事件直办,以智慧手段提升执法效能。西华街道统筹协调辖区公安、应急、市场

2024年全市乡镇(街道)扩权赋能工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

聚焦高效能治理,近年来,我区按照中央和省市决策部署,坚持破立结合,针对“条块结合不畅”“运行机制不畅”“社会参与不畅”等基层治理突出问题,持续深入开展赋予街道“五权”工作,打通基层治理“最后一公里”,形成“三赋三提升”基层治理扩权赋能模式,为推动超大城市治理现代化提供创新实践。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

一、赋权提升统管能力从源头上破解“条抓块统”难题。针对派出机构管理不畅、协调不力等问题赋予街道在基层治理中的“话语权”和统筹管理能力,从源头上做强“条块结合”统一管理体制,全面提升街道在基层治理中统筹管理的能力。一是执法统筹“一盘棋”。赋予街道统一指挥调度权,成立综合执法协调办公室,将部门派驻在街道的司法所、市场监管所、综合执法中队以及公安、人社卫健、应急、消防等监管执法力量向基层延伸,纳入街道统筹协调范畴,明确指挥调度条件及权限,“一支队伍执法”逐步实现。同时,依托城运数字平台打造监管执法一体化的“城市管家”应用场景,推动实现诉求直应、指令直达、事件直办,以智慧手段提升执法效能。西华街道统筹协调辖区公安、应急、市场

监管、综合执法、消防等执法力量,开展拆迁空地腾退行动,约谈企业、农户120人次,联合执法13次,腾退多年来“拆不掉、拆不动”的菜市场等违规搭建项目,实现急难险重难题“限时清零”。二是干部任免“先投票”。赋予街道对派出机构主要负责人任免建议权,明确街道党工委为派出机构主要负责人人事任免的责任主体,从动议酝酿、征求意见、讨论答复、任免备案四个方面规范派出机构主要负责人任免程序,制定派出机构主要负责人任免工作流程图。2022年以来,区市场监管局和区综合执法局拟对20名派出机构主要负责人进行调整,事前均征求街道意见,因与街道意见不统一,其中2名派出干部未予调整。三是绩效考评“一杆秤”。赋予街道对派出机构考核权,区分派驻和属地管理两种管理体制,出台《区部门派出机构和人员管理办法(试行)》等实施细则,按照街道考评占比不低于总分值的50%规定,制定“同一内容、同一流程、同一标准”考核评价工作流程图,确保行业主管部门派驻在街道的机构依法依规履职。2022年,全区约11%的派出机构因街道对其履职“不满意”,直接影响其年度考评结果评定。同时选取XX路、营门口、西华、天回镇4个街道的市场监管所开展试点,将所(队)人员关系转移至街道,年度考核奖励由原来部门发放变为街道统筹,街道“指挥棒”含金量进一步提高。

二、赋能提升调度能力从路径上破解“共管共治”难题。针对“权小责大、力量薄弱、看得见管不住”等问题,赋能统筹指挥调度权,从路径上做活跨部门、跨区域事件“街区

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